特别报告员表示，预防和保护贩运受害者的义务同样适用于海上移民

日内瓦——联合国贩运人口问题特别报告员今天表示，各个国家和海上行为体必须紧急采取协调行动，防止海上移民背景下的人口贩运。

西沃恩·穆拉利（Siobhán Mullally）在提交给人权理事会的一份报告中指出：“各国有义务防止人口贩运，不加歧视地确定、协助和保护人口贩运受害者，这些义务在海上依然适用。未能履行这些义务增加了人口贩运的风险，尤其可能出现儿童受害者和其他严重违反国际法的行为，包括可能违反不驱回原则的行为。”

报告阐述了确保对人口贩运罪行追责以及受害者获得补救的义务，并认识到在海上混合流动情况下受害者所面临的困难。

特别报告员表示：“在管辖权经常存有争议、非正常流动日益被刑罪化的情况下，适用于海上保护的国际法为包括所有国家、非国家行为体、商船以及国际和区域实体在内的海上行为体规定了一系列全面的义务。”

穆拉利反思了对难民和移民在海上混合流动的政治化和惩罚性措施，包括限制安全和正常的移迁、限制获得庇护的机会、实施有驱回风险的“推回”、登岸后的逮捕和拘留、受害者因与其移民身份有关的罪行受到不公正惩罚以及对参与搜救行动的人权维护者的刑事定罪。这些应对措施迫使人们踏上更危险的旅程，使他们更容易成为人口贩运受害者。

特别报告员表示，保护贩运受害者和面临贩运风险的人必须符合国际法，同时认识到贩运受害者遭受的创伤和严重伤害。

特别报告员提出的建议包括建立在登岸地点筛查和转介贩运受害者的机制，提供获取和转介渠道，以获得觉知创伤的专门援助、保护服务、保健服务——包括生殖健康和性健康服务以及心理援助——和安全住宿。

应根据不歧视原则采取一切必要措施，识别、援助和保护贩运活动的儿童受害者和面临贩运风险的儿童，优先确保儿童的最大利益。