联合国专家表示，种族公平和平等必须成为各国应对2019冠状病毒病行动的指导

日内瓦（2020年4月6日）——联合国人权专家紧急呼吁各国政府致力于种族公平和种族平等，在2019冠状病毒病危机期间为所有人提供医疗服务，否则将可能因为歧视而导致更高的死亡率。

非洲裔问题专家工作组在今天发表的声明中表示，结构性歧视可能会加剧获得医护和治疗的不平等，由此导致卫生成效在不同种族中的差异，增加非洲人后裔的死亡率和发病率。

工作组主席艾哈迈德·里德（Ahmed Reid）表示：“尽管各国已作出了有力应对，但仍未认识到非洲人后裔面临的具体健康风险，也没有认识到种族歧视、隐性偏见和种族陈规定型观念可能渗透到政策中。”

人权专家强调，另一个问题是非洲人后裔在高层代表中的人数不足。“这阻碍了通过发挥专门知识和保护的作用来满足非洲人后裔在应对2019冠状病毒病时的需求。”

工作组强调，各国政府应审查在缺乏充分指导的情况下在此次危机中使用自由裁量权对种族风险和脆弱性的影响。在已建立分类数据的方面，种族差异尤为显著。

里德表示：“表面上看起来中立的干预措施可能会在无人问津的情况下允许或助长种族偏见。 迄今为止，没有任何保护工作将公共卫生应对措施的重点放在非洲人后裔的具体脆弱性上。这也引起了同样的关切，即使是应对这场危机的研究和知识生产也可能忽视具体的医疗障碍或政策的种族歧视影响。”

工作组在其声明指出：“压力过大、不堪重负的医护人员和地方领导需要更多指导，以在此关键时刻避免种族歧视，包括利用分类数据以确保公平的治疗。”

数量格外多的非洲人后裔从事服务业，居住在人口稠密的社区，面临粮食和水不安全问题，而且往往无法获得有保障的住房。“这些也是导致风险和脆弱性的原因。在许多国家，过多的非洲人后裔从事家庭医疗助理、护理和接生工作，帮助医院和医护系统关注最严重的病情，国家却没有投入任何公共努力来确保他们的安全和保护。”

工作组表示，在世界许多地区，居住在看守所、监狱、难民营和境内流离失所者营地的非洲人后裔数量非常大，鉴于这些环境面临着极端传染风险、缺乏保护措施、将入狱者作为劳动力，这尤其令人关切。“非洲人后裔时刻准备着在这场危机中发挥作用，但我们不应将此视为一次性的消耗品。”

里德表示：“一些国家利用此次大流行病中止或减少与平权行动、环境、公共卫生、刑事司法和治理有关的人权，通常不成比例地损害了非洲人后裔的权利，而且这种损害在危机解决后仍将长期存在。”

工作组欢迎对2019冠状病毒病大流行作出的有力应对，但仍敦促各国政府认识到，平常时期的人权同样紧迫，应确保所有人随时都能获得教育、住房、互联网、医护和其他基本需要。

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非洲人后裔问题专家工作组是继2001年在德班举行反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为世界会议后于2002年4月25日由当时的人权委员会所设立的。工作组由五名独立专家组成：来自牙买加的艾哈迈德·里德先生（Ahmed Reid），现任主席兼报告员；来自美利坚合众国的多米尼克·戴伊女士（Dominique Day），副主席；来自波兰的麦克·巴尔瑟扎克主席（Michal Balcerzak），来自南非的萨贝罗·古梅兹先生（Sabelo Gumedze），和来自菲律宾的里卡多·松加三世先生 （Ricardo A. Sunga III） 。

该工作组是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作，他们既不是联合国工作人员，也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

更多信息和媒体问询，请联系：克里斯蒂娜·桑德斯女士（Christina Saunders，+41 22 928 9197 / csaunders@ohchr.org）或发送邮件至：africandescent@ohchr.org。

与其他联合国独立专家有关的媒体问询，请联系：萨维耶·塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9445 / xcelaya@ohchr.org）。

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