2019冠状病毒病：联合国专家表示，各国不应滥用紧急措施压制人权

日内瓦（2020年3月16日）——联合国人权专家*今天敦促各国在应对新冠状病毒爆发时应避免过度的安全措施，并提醒各国不应使用紧急权力来压制异议。

专家们表示：“虽然我们认识到当前这一健康危机的严重性，并承认国际法允许使用紧急权力应对严重威胁，但我们紧急提醒各国，对新冠状病毒的任何紧急应对措施都必须是相称、必要和非歧视性的。”

专家们的呼吁响应了联合国人权事务高级专员最近的呼吁，即把#人权（#HumanRights）置于#新冠状病毒爆发（#CoronavirusOutbreak）应对措施的中心。

联合国专家表示，国际法对各国出于健康或安全原因而宣布进入紧急状态提供了明确的指导方针。“紧急权力的使用必须公开宣布；当包括迁徙、家庭生活和集会在内的基本权利受到严重限制时，应通知相关条约机构。”

“此外，不应将基于2019冠状病毒病爆发的紧急声明用作针对特定群体、少数群体或个人的依据。也不应假借保护健康的名义，以此为掩护进行镇压行动或压制人权维护者的工作。 ”

“应对病毒的限制措施必须出于合法的公共卫生目标，而不能仅仅用来压制异议。”

专家们指出，一些国家和安全机构可能会发现使用紧急权力很有吸引力，因为这提供了捷径。“为了预防此类过大权力会被植入法律和政治体系，应该特地对其进行严格界定，使其成为侵扰性最小的公共健康保护手段。 ”

最后，专家们称，在疫情形势逐渐转好的国家，当局必须设法恢复正常生活，并且必须避免过度使用紧急权力来无限期地管制人们的日常生活。

联合国专家们表示：“我们鼓励各国坚持以基于人权的做法来控制此大流行病，用法治和人权保护来促进健康社会的出现。”

完

*联合国专家：反恐中注意促进和保护人权和基本自由问题特别报告员菲奥诺拉·尼伊兰女士（Fionnuala D. Ní Aoláin）；法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员阿涅丝·卡拉马尔女士（Agnes Callamard）；促进和保护意见和表达自由权特别报告员大卫·凯伊先生（David Kaye）；人权维护者处境特别报告员迈克尔·福斯特先生（Michel Forst）；和平集会自由权和结社自由权特别报告员克莱芒·尼亚雷索西·武莱先生（Clément Nyaletsossi Voule）；身心健康权特别报告员代纽斯·普拉斯先生（Dainius Pūras）；教育权问题特别报告员库姆布·博利·巴里（Koumbou Boly Barry）女士；隐私权特别报告员约瑟夫·卡纳塔西先生（Joe Cannataci）；宗教或信仰自由特别报告员艾哈迈德·沙希德先生（Ahmed Shaheed）；发展权特别报告员萨阿德·阿勒法拉吉先生（Saad Alfarargi）；适当住房问题特别报告员莉兰妮·法哈女士（Leilani Farha）；享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员莱奥·埃莱尔先生（Léo Heller）；人权与国际团结独立专家奥比奥拉·希内杜·奥卡福尔先生（Obiora C. Okafor）；促进民主和公平的国际秩序独立专家利文斯通·塞瓦尼亚纳先生（Livingstone Sewanyana）；法官和律师独立性特别报告员迭戈·加西亚-萨扬先生（Diego García-Sayán）；任意拘留问题工作组：主席何塞·安东尼奥·格瓦拉·贝穆德斯先生（José Antonio Guevara Bermúdez），负责来文的副主席丽·图米女士（Leigh Toomey），负责后续行动的副主席埃利娜·施泰纳特女士（Elina Steinerte），洪晟弼先生（Seong-Phil Hong），塞顿吉·阿乔维（Sètondji Adjovi）先生（Sètondji Adjovi）和强迫或非自愿失踪问题工作组：主席卢西亚诺·阿藏先生（Luciano Hazan），副主席白泰雄先生（Tae-Ung Baik），何瑞·艾丝莱迷女士（Houria Es-Slami），伯纳德·杜海姆先生（Bernard Duhaime）和亨里卡斯·米茨凯维奇乌斯先生（Henrikas Mickevicius）。

特别报告员和独立专家是被称之为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作，他们既不是联合国工作人员，也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

更多问询和媒体请求，请联系：米歇尔·埃拉佐·马丁尼兹（Michelle Erazo Martínez）+41 22 917 9449 / merazo@ohchr.org。

与其他联合国独立专家有关的媒体问询，请联系萨维耶·塞拉亚（Xabier Celaya） +41 22 917 9445 / xcelaya@ohchr.org。

在推特上关注与联合国独立人权专家有关的新闻：@UN_SPExperts。

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