美洲土著在北达科他州管道抗议活动中面对过度使用武力问题——联合国专家

日内瓦（2016年11月15日）——一名联合国人权专家指控美国安全部队对试图阻止石油管道工程穿过土著人民圣地的抗议者过度使用武力。

据联合国和平集会与结社自由权利问题特别报告员马伊纳·吉埃（Maina Kiai）表示，执法官员、私营安保公司以及北达科他国民警卫队使用了不正当的武力对抗北达科他州接入管道的抗议者。

吉埃先生补充道，约400名在示威行动中被拘留的人遭到了“拘留中不人道和有辱人格的状况”。

抗议者表示，在表达对环境影响的担忧并试图保护立岩苏族人部落（Standing Rock Sioux Tribe）的墓地及其他圣地时，他们遭到了橡胶子弹、催泪弹、梅斯毒气、压缩手榴弹和防爆弹的攻击。

这名权利专家表示：“过去两个星期局势更加紧张，当地的安全部队对抗议的回应越来越军事化并强制移动建筑工地附近的临时营地。”

“对于采取行动保护自然资源和祖先土地免受营利活动破坏的人们而言，这一回应十分令人不安，”他指出，“过度利用国家安全机器镇压人们的抗议，而该抗议反对的公司活动据报侵犯了人权，这种做法是不正确的，且违反了《联合国工商业与人权指导原则》。”

他补充道：“人们感到自身的担忧被忽略，他们有权利召开和平集会令这些担忧得到倾听。当局有义务积极保护这项权利。必须尊重和保护文化遗产维护者的权利。”

特别报告员承认报告表明一些抗议行为转向了暴力，但他强调，对此的回应必须严格适度而且不影响和平的抗议者。

“和平集会权利是一项个人权利，不可由于少部分人的暴力行动而无差别地剥夺权利或剥夺了所有人的权利，”他表示，“一些抗议者使用暴力并不能作为剥夺所有其他人和平集会权利的理由。”

特别报告员表示，他十分担忧逮捕的规模以及被拘留者的处境：“给人们编号并将他们拘留在过度拥挤的牢笼中面对光秃秃的混凝土地面，且不提供医疗服务，这构成了不人道和有辱人格的待遇。”

吉埃先生还表示，管道经营商能源传输有限责任公司（Energy Transfer LLC Corporation）在11月8日的公告表示建设的最后阶段将于两周内开始，“刻意地”忽略了联邦机构早先的公开声明。他表示，“我呼吁管道公司暂停欧锡湖东面和西面20英里范围内的所有建设活动。”

虽然联合国土著人民权利问题特别报告员维多利亚·托利-科尔普斯（Victoria Tauli-Corpuz）及另一些专家于9月呼吁中止管道建设，但这一活动仍在继续。

能源传输和美国陆军工程兵团正在建设长为1172英里（1890千米）的管道，用于向芝加哥附近的提炼厂传输原油。

抗议者表示，立岩苏族人部落的几处圣地已被推平，而且建造工程还临近被奉为神圣的密苏里河。同时，抗议者认为该工程给饮用水的质量带来了巨大的威胁。

吉埃先生的呼吁已得到土著人民问题特别报告员维多利亚·托利-科尔普斯（Victoria Tauli-Corpuz）、文化权利问题特别报告员卡里玛·贝农（Karima Bennoune）、与享有安全、清洁、卫生和可持续环境有关的人权义务问题特别报告员约翰·诺克斯（John Knox）、增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员迈克尔·福斯特（Michel Forst）、享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员雷奥·海勒（Léo Heller）以及联合国人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组现任主席帕维尔·舒扬济加（Pavel Sulyandziga）的认可。

(*) 查看专家的声明： http://www.ohchr.org/ch/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20570&LangID=C

马伊纳·吉埃先生（肯尼亚）于2011年5月就任首位和平集会与结社自由权利问题特别报告员。他被联合国人权理事会任命为独立专家，以个人身份任职。特别报告员吉埃先生是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

联合国人权，国别页面 – 美国： http://www.ohchr.org/CH/countries/LACRegion/Pages/USIndex.aspx

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