联合国人权、民主和法治论坛，拓宽民主空间：青年人在公共决策中的作用

2016年11月21日

各位主席，
各位阁下，
同事们和朋友们，

十分荣幸能为首届联合国人权、民主和法治论坛开幕。我对理事会创建此论坛表示欢迎，当下，全球人民的意见表达和在决策中的全面参与都面对着多重挑战。

我特别欢迎此论坛对青年人的集中关注，我也十分高兴能见到那么多青年人与我们共聚一堂。你们是彼此连接最紧密的一代人，也是受教育程度最高、最健康的一代人。在一系列有深度的研究中，青年人的首要优先事项之一就是诚实、有效、民主运作并积极响应的政府。而且理当如此。不全面尊重所有人平等参与权的社会从本质而言是不健全的。表达意见的权利——包括批评权——以及参与公共事务的权利，对于确保国家机制为人民提供服务的责任而言十分重要。

人们常说，年轻的一代是脱离政治的。我不敢苟同。即使是略微接触社交媒体也能展现出青年人在人类福祉的关键问题方面的参与力量。如今的青年活动家是司法、权利、环境和结束歧视等行动的驱动力量——历史上每一次有力的人权和团结运动都是由青年人领导的。

但是，青年人在诸如议会、政治党派和公共行政部门等正式政治机构内的代表不足。这令许多人认为，只有精英才能领导或决策。我们应当问问自己——也问问这些青年人——我们能做些什么，来帮助他们重拾对选举等正式结构的信心；以及应如何以最佳方式消除参与方面的障碍。

也许最重要的是，青年人的政治参与同其他所有人一样，应当是有迹可寻的。必须对他们的顾虑采取行动以作响应。

我这样说，是因为我们的世界亟需青少年的贡献。我们生活在一个令人震惊的不平等时代。地球的健康受到了威胁。暴力行为破坏着生命，摧毁着发展，迫使数以百万的人民变得贫穷，流离失所。全球范围内，人道主义危机的数量和规模所造成的灾难等级是联合国系统自成立以来所处理过的最强一次。恐怖分子活动散播了恐惧和痛苦，并形成了逐渐加深的不信任和仇恨循环。

令我尤其担心的是，通过鼓吹种族主义和仇外心理来达成自己个人野心的政治煽动家们正在崛起。他们引发了偏见和暴力——并使用了自私、孤立主义和隔离的力量——而非鼓励人们共同合作，强化司法，并令社会和地球变得更美好。

这是一幅黑暗的图景。我并不是说世界将会终结，但世界确实在经历苦难。我们需要青年人为我们贡献你们的力量和创新——我们也需要你们的拥护。因为解决全球问题需要大量支持人权的共同行动。我们需要携手合作，坚持《2030年可持续发展议程》，它具有消除赤贫并改变数百万人生活的潜力。我们需要大声反对偏见和暴力，并支持平等和人类尊严的价值，这些都是和平的基石。我们需要处理普遍的不公正感，这破坏了人民对其社会未来的信心。

人权构建的社会更加安全——争端能够和平解决，发展利益能够得以共享，政府也会是民主、透明、负责的。构建并支持这些结构需要恒心、决心和警觉。仅凭个人力量难以产生影响。但集合所有人的力量就一定能做出改变。虽然这需要道德勇气，但我们可以彼此支持，表达共同利益，并为支持包容、平等和人类尊严采取行动。我们可以通过原则指导我们的行动。

在接下来的几周内，我所在的办事处会发起一项活动，鼓励所有人支持人权价值。无论是在街上、学校中、工作时、搭乘公共交通、使用社交媒体和投票时——我们所有人都能采取行动，支持人权，并做出真正的改变。

青年人通过创新想法和行动主义，会决定未来的世界和平、可持续发展和人权前景。我们必须为青年男女提供更开放民主的空间，供其分享想法，并提出改变建议。

就让此次论坛成为这样的空间吧。

谢谢。