美国：联合国人权专家对雅虎遵守监控要求感到不安

日内瓦（2016年10月7日）——联合国增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员大卫·凯伊（David Kaye）今天表示，有报道称，雅虎（Yahoo）遵循美国的监控要求，搜查数亿客户的电子邮件，这引起了严重的人权问题。

根据报道，雅虎定制了软件以扫描所有收到的邮件数据，检索符合美国国家安全局或联邦调查局所提供标准的信息。

“政府若根据近期报告所描述的那样监测数字通信。就可能破坏个人在网上寻找、接收和传播信息所仰仗的隐私。”专家强调，“基于报告的指控，我严重关切被指的监控行为未能符合保护政府合理利益的必要性和适度性标准。”

在2013年提交给联合国人权理事会关于通讯监控的报告中，前任特别报告员弗兰克·拉卢（Frank La Rue）总结道，政府“获取国内企业行为者掌握的通讯数据只应该在其他较不具有侵入性的可行手段已经用尽的情况下”。*

“雅虎似乎没有遇到明显的法律挑战就同意了政府的监控请求，这也引起了对科技公司参与影响言论自由的可疑政府项目的关切。”凯伊先生补充道。他回顾了自己2016年6月关于数字时代私营部门和言论自由问题的报告。**

“国家将无可推卸的责任放在私人信息和通讯技术部门，这往往导致对言论自由的严重限制。”2016年的报告写道。凯伊先生再次强调，所有产业领域的公司“在和国家的关系方面都能够建立并使用不同程度的权衡手段，以抵制或减轻滥用法律造成的伤害”。

“私人实体应该根据它们为了促进和削弱言论自由所采取的措施接受评估，即便是在对人权不友好的敌对环境中。”他的报告也这样强调。

(*) 查看特别报告员关于通讯监控的报告: http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session23/A.HRC.23.40_EN.pdf
(**)查看特别报告员关于数字时代私营部门与言论自由的报告: http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/32/38

大卫·凯伊 （美国）于2014年8月被联合国人权理事会任命为增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员。身为特别报告员，凯伊先生是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问: http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomOpinion/Pages/OpinionIndex.aspx

联合国人权，国别页面——美国:
http://www.ohchr.org/CH/countries/LACRegion/Pages/USIndex.aspx

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