马里人权：联合国呼吁终结有罪不罚现象

巴马科/日内瓦（2015年3月20日）- 联合国周五发布的一份报告呼吁终止对2013年11月至2014年5月之间在马里犯下的许多严重侵犯人权法和国际人道主义法行为的有罪不罚现象。

联合国马里多层面综合稳定特派团（MINUSMA）和联合国人权高专办发布的首份联合报告记录了冲突各方犯下的侵犯和虐待行为。这些行为中包括即决处决和法外处决，任意和非法逮捕和拘留，酷刑，武装团体使用和招募儿童以及劫掠和毁坏财产。

该报告是基于由马里多层面综合稳定特派团人权小组在基达尔、加奥、廷巴克图和莫普提等多个地区开展的36次调查任务和实况调查的成果编撰的。调查小组访问了位于以上四个地区以及塞林戈（ Sélingué）（距巴马科140公里），迪奥拉（Dioila）（距巴马科200公里）以及塞古（ Ségou）地区的马卡拉（Markala）的150多个拘留场所。

报告强调了马里武装部队对平民的侵犯行为，包括基于怀疑其参与武装团体或与其开展合作等原因。报告中引述了即决处决，酷刑，残忍、不人道或有辱人格的待遇，强奸，绑架，任意逮捕和拘留等案例。这些侵犯对基达尔具有特别严重的影响——该地记录的侵犯问题最为众多，此外阿内菲斯、塔塞克、阿盖洛克和加奥地区也受到影响。

根据人权部门的数据，马里武装部队在2013年11月1日至2014年5月31日之间施行了150次任意逮捕，这尤其影响到图阿雷格人(52%)，阿拉伯人（20%）和桑海人（10%）。

报告还记录了武装团体犯下的侵犯人权和国际人道主义法行为。这些侵犯行为包括即决处决、酷刑与残忍、不人道或有辱人格的待遇，该国北部的实际司法行政以及使用和招募儿童进入武装团体等。

报告还揭露出多个武装团体犯下的无差别或不成比例的袭击以及犯罪或恐怖主义行径。在北部，以伊斯兰卫士（Ansar Dine），伊斯兰马格里布基地组织（Aqmi）和统一圣战运动（Mujao）等为代表的极端主义团体都曾袭击过包括联合国工作人员在内的平民和国家与国际力量。

2014年5月16日、17日与21日发生在基达尔的事件也导致了严重的侵犯行为，这将在之后发布的一份单独特别报告中具体提及。

马里北部的冲突提出了对包括极端分子在内的武装团体在2012年占领军营时对马里士兵和平民犯下的严重罪行缺乏问责的问题。

“对在马里犯下的严重侵犯和践踏人权和人道主义法的行为进行彻底而公正的调查是十分必要的，无论是对受害者还是马里的和解而言。”联合国秘书长马里问题特别代表芒基·哈姆迪（Mongi Hamdi）先生表示。

“联合国将继续向马里当局提供一切必要援助以确保加强促进和保护人权的工作。我们坚信完成《国家和平与和解条约》的制订和签署过程需通过马里内部的谈判进行，其落实则将大大促进这一目标的实现，”哈姆迪先生表示。

“必须对这份联合报告中记录的侵犯人权肇事者的行为问责。他们享受的有罪不罚待遇是不可接受且必须停止的，”联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因表示：“这将创建一个有利于对话的环境，并创造出重获持久和平的前景，”他继续指出。

在报告中，联合国马里多层面综合稳定特派团和人权高专办为马里政府、武装团体和国家社会提出了19条建议。这些建议包括改善安保条件，全面参与政治谈判进程，打击有罪不罚现象，改善拘留条件和司法行政的速率等。这些建议旨在支持马里在充分尊重人权的情况下和平解决冲突的承诺。

完

点此查看完整报告： http://www.ohchr.org/Documents/Countries/ML/Rapport_Mali1Nov2013_31mai2014.docx

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巴马科：联合国马里多层面综合稳定特派团发言人兼信息部负责人拉德西亚·阿考利（Radhia Achouri，+223 94 95 00 52 ou achouri@un.org）

日内瓦：塞西尔·普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 ou cpouilly@ohchr.org）