Защитники культурных прав

Защитники культурных прав – правозащитники, которые защищают культурные права в соответствии с международными стандартами, – играют важную роль среди защитников прав человека. Их работа во всех регионах мира необходима для осуществления неотделимой части универсальной системы прав человека – культурных прав.

Кто считается защитником культурных прав?

В соответствии с Декларацией о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (Декларацией о правозащитниках, 1998 г.) правозащитниками могут быть любые лица, группы и органы, которые вносят мирный вклад в продвижение прав человека и эффективное искоренение всех нарушений прав и основных свобод людей и народов. Они должны признавать принцип универсальности прав человека, утвержденный Всеобщей декларацией прав человека, и действовать в соответствии с международными нормами в области прав человека.

Правозащитниками могут быть люди любого пола и возраста, из любой страны мира, с любым профессиональным и другим опытом. Они работают в неправительственных и межправительственных организациях, могут быть правительственными чиновниками, госслужащими или представителями частного сектора.^[1]

Таким образом, защитники культурных прав являются правозащитниками, которые занимаются искоренением нарушений культурных прав и продвижением уважения, защиты и реализации таких прав. Они могут быть экспертами, активистами или обычными людьми, которые выступают в защиту культурных прав, а также могут работать в этой области. Защитниками культурных прав можно считать даже некоторые учреждения культуры, ведущие такую деятельность, но не использующие этот термин.

Доклад о защитниках культурных прав (2020 г.)

Цель доклада 2020 г. (A/HRC/43/50) – повышение осведомленности о деятельности защитников культурных прав для привлечения внимания к их деятельности и увеличения получаемой ими помощи. Доклад включает:

• определение защитников культурных прав;
• обзор различных видов их деятельности;
• обсуждение вызовов и рисков, с которыми они сталкиваются;
• обзор международных правовых норм, защищающих и обеспечивающих их деятельность;
• конкретные рекомендации для улучшения их признания, защиты и поддержки.

Основные выводы и рекомендации

В определении защитников культурных прав Специальный докладчик напоминает о существенных областях культурных прав – участие в культурной жизни, художественное самовыражение, свобода научного творчества, культурные практики и языки, наследие – и различных способах их защиты со стороны отдельных лиц или групп (п. 8).

Специальный докладчик подчеркивает, что защита культурных прав имеет важное значение не только для защиты и поощрения всех взаимозависимых и взаимосвязанных прав человека, но и для реализации повестки дня в области устойчивого развития и эффективного реагирования на чрезвычайную ситуацию, связанную с изменением климата. При этом она отмечает, что эта работа и те, кто ее делает, зачастую не упоминаются в глобальных стандартах о деятельности правозащитников (глава III). Она рекомендует повысить осведомленность о культурных правах и разнообразии, обеспечить более систематический охват тех, кто их защищает, во всех механизмах по финансированию и защите прав человека.

В своем докладе она напоминает об угрозах и рисках, с которыми сталкиваются все правозащитники в связи со своей деятельностью, а также подчеркивает особенности работы защитников культурных прав, поскольку они затрагивают чувствительные вопросы и по-прежнему сталкиваются с недоверием многих людей к культурному разнообразию (глава IV). Она рекомендует государствам совместно с гражданским обществом, национальными правозащитными учреждениями, защитниками культурных прав и экспертами провести национальную оценку способности защитников культурных прав свободно осуществлять свою деятельность, выявить проблемы в этой области и рекомендовать способы их решения.

Рекомендации доклада

Мероприятия и материалы по теме

• Видеовыступление* Специального докладчика на мероприятии "Празднование жизни", организованном "Мусульманами за прогрессивные ценностей" в честь мусульманских правозащитников, 10 декабря 2020 г.
  
• Конференция Специального докладчика «Защита права на свободу художественного выражения»* в рамках конференции «Art-at-Risk - Творческая деятельность в сложных условиях», организованной фондом Artasfoundation в Цюрихе, Швейцария, 28 февраля 2020 г. - Сайт и страница мероприятия
  
• Экспертная встреча*, Нью-Йорк, 22 октября 2019 г.
• Консультация с европейскими экспертами о положении защитников культурных прав, организованная в рамках Франкфуртской книжной ярмарки при поддержке сети ICORN, Франкфурт, Германия, 18 октября 2019 года.

Полезные ссылки

• Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (Декларация о правозащитниках, 1998 г.) на разных языках*
  
• Информационный бюллетень 29 - Правозащитники: защита права защищать права человека
  
• Специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников
  
• Определение правозащитников*