Учреждения по финансированию развития

По оценкам Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) 2014 года, для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР) понадобится от 5 до 7 триллионов долларов США в год, притом что в развивающихся странах дефицит средств ежегодно составляет 2,5 триллиона долларов США. Данный дефицит значительно возрос в результате пандемии коронавирусной инфекции. Значительная часть необходимого финансирования будет поступать из внутренних и международных учреждений по финансированию развития (УФР). Термин «УФР» включает следующее:

• Многосторонние банки развития (МБР);
• Другие международные и региональные финансовые учреждения;
• Национальные банки развития;
• Экспортно-кредитные агентства;
• Частные кредиторы.

УФР играют важную роль в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата и адаптации к его последствиям, а также помогают государствам осуществлять право на развитие.

УФР и устойчивое развитие

УФР играют важнейшую роль в прямом финансировании инвестиций, необходимых для реализации ЦУР и прав человека, а также в задействовании ресурсов частного сектора. Инвестиции в транспорт, энергетику, водные ресурсы, информационно-коммуникационные технологии и другие секторы инфраструктуры являются важной частью этих усилий. Кроме того, МБР, включая Группу Всемирного банка и региональные банки развития, играют важную консультативную и нормотворческую роль в контексте разработки национальных политических, правовых и нормативных рамок.

Однако для того, чтобы УФР эффективно вносили вклад в устойчивое развития, им очень важно принять необходимые меры, чтобы избежать негативного воздействия на права человека в соответствии с определением международных договоров и соответствующих национальных законов. В этом отношении Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебская программа действий третьей Международной конференции по финансированию развития («AAAA») явно основываются на нормах международного права в области прав человека. Они рассматривают вклад коммерческого сектора в устойчивое развитие с точки зрения обязанности соблюдать соответствующие международные стандарты, включая Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН, Конвенцию о правах ребенка вместе с трудовыми и экологическими соглашениями.

Программа действий также поощряет национальные и международные банки развития создавать и поддерживать эффективные системы охраны окружающей среды и социального страхования, основанные на международных стандартах, в особенности те, что связаны с правами человека и гендерным равенством.

Работа УВКПЧ в связи с деятельностью УФР

УВКПЧ активно взаимодействует с МБР и национальными УФР с тем, чтобы помочь обеспечить соответствие мер и политики в области финансирования развития международным стандартам и принципам в области прав человека, а также чтобы информация о рисках для прав человека была включена в их процессы должной осмотрительности. УВКПЧ сотрудничает с многочисленными УФР в следующих вопросах:

• оценка политики экологических и социальных гарантий, руководства по реализации гарантий и секторальных стратегий;
• укрепление независимых механизмов обеспечения подотчетности и политики в области общественной информации;
• риски для прав человека в связи с инфраструктурными мега-проектами и разработка руководящих принципов для контрактных условий государственно-частного партнерства;
• выявление и устранение рисков для прав человека, связанных с инвестиционными проектами на национальном уровне;
• укрепление политики и процедур, связанных с репрессиями в отношении сообществ, пострадавших в результате осуществления проектов;
• Внутреннее наращивания потенциала в области прав человека; и
• укрепление доступа к средствам правовой защиты в случае нарушения пав человека в результате инвестиционных проектов.

Материалы

• Средства правовой защиты в контексте финансирования развития: Руководящие положения и практика (English)
• Мероприятие с презентацией публикации УВКПЧ «Средства правовой защиты в контексте финансирования развития: Руководящие положения и практика» в сотрудничестве с «Оксфам Америка», 23 февраля 2022 г., включая вступительные замечания Верховного комиссара Бачелет и спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси: см. доступную запись.
• Проект контрольного исследования УВКПЧ по гарантиям и системам должной осмотрительности УФР в контексте Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН (сентябрь 2019 г.) (окончательная версия рабочего документа будет принята в 2022 году) English
• Другой инфраструктурный пробел: Устойчивость. Правозащитные и экологические аспекты (2018 г.) Опубликовано совместно с Фондом им. Генриха Бёлля
  Полная версия: English PDF
  Основные положения в формате PDF:
  English | Français | German | Japanese | Español 
• Часто задаваемые вопросы о многосторонних банках развития и правах человека (2015 г.) English

Материалы УВКПЧ

Ниже представленные материалы доступны на английском языке

• Комментарии к проекту политики гарантий в рамках Международной климатической инициативы Министерства окружающей среды Германии (10 февраля 2022 г.)
• Комментарии к проекту механизма экологической и социальной устойчивости Европейского инвестиционного банка (август 2021 г.)
• Комментарии к проекту политики независимого механизма обеспечения подотчетности Международной финансовой корпорации и Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (16 мая 2021 г.)
• Комментарии к обзору и обновленной информации по политике гарантий Азиатского банка развития (19 апреля 2021 г.)
• Материалы УВКПЧ по третьему обзору независимого механизма Африканского банка развития по рассмотрению жалоб (4 февраля 2021 г.)
• Материалы УВКПЧ по проекту социально-экологической политики Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (6 ноября 2020 г.)
• Материалы УВКПЧ по проекту социально-экологической политики Межамериканского банка развития (13 апреля 2020 г.)
• Материалы УВКПЧ по проекту Стратегии Всемирного банка по преодолению нестабильности, конфликтов и насилия (15 января 2020 г.)
• Материалы УВКПЧ по проекту механизма экологической и социальной устойчивости МБР-Инвест (сентябрь 2019 г.)
• Материалы УВКПЧ по проекту социально-экологической политики Европейского банка реконструкции и развития (март 2019 г.)
• Материалы УВКПЧ по политике Европейского банка реконструкции и развития в отношении доступа к информации (март 2019 г.)
• Материалы УВКПЧ по политике Европейского банка реконструкции и развития в отношении проекта в области обеспечения подотчетности (март 2019 г.)
• Рекомендации по политике МБР в отношении информации для общественности (август 2018 г.)
• Рекомендации по политике Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в отношении информации для общественности (март 2018 г.)
• Комментарии к проекту механизма Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, занимающегося вопросами сообществ, затронутых в результате осуществления проектов (март 2018 г.)
• Рекомендации для будущего механизма рассмотрения жалоб Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (май 2017 г.)
• Рекомендации для временной политики Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в области информации для общественности (май 2017 г.)
• Комментарии к оценке полномочий Независимого механизма по вопросам возмещения ущерба Зелёного климатического фонда (февраль 2017 г.)
• Комментарии в связи с политикой обеспечения устойчивости и изложением позиции в отношении прав человека Голландского банка развития (ноябрь 2016 г.)
• Комментарии и рекомендации в связи с проектом социально-экологической политики Всемирного банка (март 2016 г.)
• Комментарии в связи с проектом социально-экологической политики Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (октябрь 2015 г.)

Верховный комиссар

Ниже представленные материалы доступны на английском языке

• Открытое письмо в адрес государств-членов «Группы двадцати» по вопросу об инвестициях в качественную инфраструктуру (декабрь 2018 г.)
• Инвестирование в инфраструктуру в Мьянме: Готовы к работе? (март 2018 г.)
• «Нарушения прав человека ради строительства инфраструктуры» (март 2017 г.)
• «Банкам развития пора осознать кризис в области прав человека в Гондурасе» (март 2016 г.)