LE COMITÉ POUR L'ÉLIMINATION DE LA DISCRIMINATION RACIALE OUVRE SA SOIXANTE-TROISIÈME SESSION AU PALAIS DES NATIONS

Comité pour l’élimination
de la discrimination raciale
63ème session
4 août 2003
Matin




Le Haut Commissaire aux droits de l'homme par interim
s'adresse au Comité



Le Comité pour l'élimination de la discrimination raciale a ouvert sa soixante-troisième session ce matin, au Palais des Nations à Genève, en entendant une allocution du Haut Commissaire adjoint aux droits de l'homme et Haut Commissaire par intérim, M. Bertrand Ramcharan.

M. Ramcharan a souligné l'importance de la mission du Comité qui est de défendre le principe d'égalité et de non-discrimination, fondements essentiels de la protection des droits de l'homme. Il a particulièrement mis l'accent sur l'importance de la prévention de la discrimination raciale, et a salué les mesures d'alerte et des procédures d'action d'urgence adoptées par le Comité. Rappelant que de nombreux conflits et situations de sous-développement prennent leurs racines dans la violation du principe d'égalité et dans la discrimination raciale, il a estimé que le combat contre le racisme et la discrimination doit être une priorité de la communauté internationale. «La pauvreté, le sous-développement, la marginalisation et l'exclusion sociale sont étroitement liés au racisme et à la discrimination raciale et contribuent à la persistance d'attitudes et de pratiques racistes qui à leur tour génèrent plus de pauvreté et de sous-développement», a souligné M. Ramcharan.

Le Comité a par ailleurs observé une minute de silence à la mémoire de M. Yuri Rechetov, décédé récemment, et auquel le Président a rendu hommage. Le Comité a ensuite procédé à l'élection de M. Alexei Avtonomov, également de la Fédération de Russie, en remplacement de M. Rechetov.

Le Comité a adopté son ordre du jour pour les trois semaines de session ainsi que son programme de travail. Il examinera successivement les rapports de l'Albanie, du Cap-Vert, du Royaume-Uni, de la République tchèque, de la République de Corée, de la Bolivie, de la République islamique d'Iran, de la Lettonie, de la Finlande, de la Norvège et de Saint-Vincent-et-les-Grenadines. Le Comité examinera en outre la situation s'agissant de la mise en œuvre de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale aux Bahamas, en République démocratique populaire lao, au Malawi et au Suriname, ces pays accusant un retard au moins égal à cinq ans dans la présentation de leurs rapports périodiques. En revanche, il a décidé de surseoir à l'examen de la situation en Bosnie-Herzégovine, au Tadjikistan et en Zambie jusqu'à sa prochaine session, ces pays ayant promis de présenter prochainement leur rapport.

Le Comité tiendra une réunion avec les États parties l'après-midi du mardi 19 août, ainsi qu'un débat général sur les aspects relatifs à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination et à la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d'action de la Conférence mondiale contre le racisme (Durban, 31 août au 8 septembre 2001).

Au cours de la séance, le Comité a également tenu une discussion au sujet des comptes rendus de séances publiés par le Service de l'information au sujet des travaux des organes conventionnels dans le domaine des droits de l'homme, le Président attirant l'attention du Comité sur les plaintes de certains États concernant ces documents, ainsi que les observations faites par d'autres organes conventionnels s'agissant de l'exactitude et de l'objectivité de ces compte rendus. La question sera à nouveau examinée dans le cadre de la rencontre du Comité avec les États parties.

Le Comité examinera ses méthodes de travail le mercredi 6 août et tiendra un dialogue avec l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco) le mercredi 20 août.


Le Comité entamera cet après-midi, à 15 heures, l'examen du rapport initial de l'Albanie.


Allocution du Haut Commissaire aux droits de l'homme par intérim

M. BERTRAND RAMCHARAN, Haut Commissaire aux droits de l’homme par intérim, a évoqué les temps troublés que nous traversons alors que le terrorisme continue à faire des victimes innocentes dans plusieurs régions du monde, que la pauvreté est loin de reculer, que l'inégalité, à l'intérieur comme entre les nations, perdure ainsi que le racisme, la discrimination raciale mais aussi la discrimination religieuse. À cet égard, M. Ramcharan a rappelé que depuis le 11 septembre 2001, les musulmans sont particulièrement vulnérables.

M. Ramcharan a souligné, dans un tel contexte, l'importance de la mission du Comité qui est de défendre le principe d'égalité et de non-discrimination, fondements essentiels de la protection des droits de l'homme. Il a particulièrement salué la décision adoptée à la quarante-cinquième session du Comité d'inscrire à l'ordre du jour un point relatif à la prévention de la discrimination raciale comprenant des mesures d'alerte et des procédures d'action d'urgence. Cette approche préventive a marqué un tournant stratégique, a-t-il estimé. Le défi actuel consiste en la mise en place de stratégies de prévention au niveau national, celles-ci devant être nourries d'échanges d'expérience au niveau régional. C'est en élaborant sur les stratégies nationales et les efforts régionaux qu'on pourra renforcer la coopération internationale pour la prévention et l'élimination de la discrimination raciale.

Exprimant sa conviction que rien n'est plus crucial pour le succès des Nations Unies que sa mission dans le domaine des droits de l'homme, le Haut Commissaire par intérim a rappelé que là où règne le racisme, il ne peut y avoir de respect pour les principes consacrés par la Charte des Nations Unies ni pour les normes inscrites dans les traités fondamentaux des droits de l'homme. À cet égard, tout en souhaitant la ratification universelle des traités internationaux en matière de droits de l'homme en général et de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination en particulier, il a rappelé que la ratification n'est qu'un point de départ, le but essentiel devant être leur mise en œuvre effective qui est cruciale pour l'ordre futur du monde ainsi que pour les aspirations des peuples à la paix, la justice, le développement, l'équité et le progrès social. Rappelant que de nombreux conflits et situations de sous-développement prennent leurs racines dans la violation du principe d'égalité et dans la discrimination raciale, il a estimé que le combat contre le racisme et la discrimination doit être une priorité de la communauté internationale et qu'aucun effort de doit être épargné pour assurer la pleine et entière application des normes contenues dans la Convention. «La pauvreté, le sous-développement, la marginalisation et l'exclusion sociale sont étroitement liés au racisme et à la discrimination raciale et contribuent à la persistance d'attitudes et de pratiques racistes qui à leur tour génèrent plus de pauvreté et de sous-développement», a déclaré M. Ramcharan.

M. Ramcharan a par ailleurs souligné l'importance du principe de responsabilité internationale des États et de la primauté du droit international. Le Comité, à travers ses observations, recommandations et avis contribue à l'identification, l'explication et l'élaboration du droit. M. Ramcharan s'est félicité à cet égard de la tenue, au cours de la session du Comité, d'une réunion avec les États parties dont il a souhaité qu'elle permettra d'examiner les moyens de renforcer les travaux du Comité dans le cadre de son mandat et ainsi d'améliorer la protection de l'égalité et l'élimination de toutes les formes de discrimination. Rendant compte des différentes discussions autour des propositions de réforme du Secrétaire général, M. Ramcharan a fait valoir que le système de rapports est un processus positif qui rencontre un succès certain. Certaines innovations récentes pour le suivi des recommandations ont été saluées et un rôle plus important des institutions nationales a été envisagé à cet égard. M. Ramcharan a en outre souligné l'importance d'harmoniser les méthodes de travail des différents organes créés en vertu de traités des droits de l'homme, en particulier s'agissant de la nécessité de mettre en place des mesures de suivi efficaces. À cet égard, il a indiqué qu'un séminaire sur le suivi et la mise en œuvre des recommandations du Comité pour l'élimination de la discrimination raciale est en préparation, à l'instar de séminaires déjà organisés pour d'autres comités.



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