« L’injustice, la pauvreté, l’exploitation et la répression sont la cause de griefs qui alimentent les tensions, les conflits, les déplacements et la misère », déclare M. Türk à l’ouverture de la 54ème session du Conseil des droits de l’homme

Le Conseil des droits de l’homme a ouvert ce matin les travaux de sa cinquante-quatrième session en entendant une mise à jour orale du Haut-Commissaire aux droits de l’homme, M. Volker Türk, dans laquelle ce dernier a notamment souligné que « l’injustice, la pauvreté, l’exploitation et la répression sont la cause de griefs qui alimentent les tensions, les conflits, les déplacements et la misère ».  La mise en œuvre du droit au développement est essentielle, a rappelé le Haut-Commissaire, avant de souligner que le projet de Pacte international relatif au droit au développement a été soumis au Conseil pour action à la présente session.

À l’ouverture de la séance, le Conseil – présidé par M. Václav Bálek – a observé une minute de silence en mémoire des victimes du séisme au Maroc et en signe de solidarité avec la population marocaine.

Le Conseil des droits de l’homme a ensuite décidé – sur proposition du Bureau et dans l’attente d’une décision de l’Assemblée générale sur la représentation du Myanmar – que le dialogue interactif sur le rapport du Mécanisme d’enquête indépendant pour le Myanmar et le dialogue interactif sur le rapport du Haut-Commissaire sur la situation générale des droits de l’homme au Myanmar se dérouleront sans la participation du pays concerné. 

M. Bálek a ensuite déclaré qu’il est inacceptable que les titulaires de mandats du Conseil soient parfois victimes d’insultes, d’attaques ou de menaces personnelles dans le cadre de leur travail. Il a souligné que ces attaques ou menaces ne seront pas tolérés.

Il a également demandé à chacun de prendre toutes les mesures nécessaires pour prévenir tout acte de représailles ou d’intimidation commis contre des individus ou des groupes qui ont coopéré avec le Conseil, ses mécanismes et ses procédures. Il a assuré qu’en tant que Président, il donnerait suite à toutes les allégations signalées d’actes de représailles et d’intimidation commis contre des individus ou des groupes qui ont coopéré avec le Conseil.

Le Président du Conseil a d’autre part souhaité la bienvenue aux délégués et boursiers de quatorze pays qui sont présents à la présente session grâce au soutien du Fonds d’affectation spéciale pour l’assistance technique à l’appui de la participation des pays les moins avancés et des petits États insulaires en développement aux travaux du Conseil.

Le Conseil poursuit ses travaux ce matin en tenant un dialogue interactif avec le Mécanisme d’enquête indépendant pour le Myanmar et en entamant un autre dialogue interactif sur le rapport du Haut-Commissariat concernant la situation à Sri Lanka.

Mise à jour orale du Haut-Commissaire

Présentant sa mise à jour orale au titre de son rapport annuel, M. VOLKER TÜRK, Haut-Commissaire aux droits de l’homme, a déclaré d’emblée que dans son travail avec l’ONU au fil des ans, il lui est apparu clairement que les questions de développement sous-tendent presque tous les défis auxquels le monde est confronté. Partout, les gens veulent – et ont droit à – un niveau de vie décent ; de la nourriture sur la table et l’accès à des soins médicaux abordables quand ils en ont besoin ; des possibilités d’éducation et d’égalité pour eux-mêmes et leurs enfants ; de bonnes perspectives économiques, avec une part équitable des ressources ; un environnement propre, sain et durable ; la liberté de faire leurs propres choix ; une information objective, pas de la propagande ; et des systèmes de justice et de police qui respectent leurs droits. Pour assurer tout cela, ils veulent une participation active et significative aux décisions, et des gouvernements qui répondent à leurs besoins.

« Mais encore et encore, je vois des gens privés de ces droits, et écrasés par un développement qui n’est ni respectueux ni juste. L’injustice, la pauvreté, l’exploitation et la répression sont la cause de griefs qui alimentent les tensions, les conflits, les déplacements et la misère – encore et encore », a déploré le Haut-Commissaire.

M. Türk a poursuivi son allocution en indiquant que les changements climatiques plongent des millions de personnes dans la famine. Ils détruisent des espoirs, des opportunités, des maisons et des vies. Ces derniers mois, les alertes urgentes sont redevenues des réalités mortelles et ont été diffusées dans le monde entier, a relevé le Haut-Commissaire.

Au lieu d’une unité d’objectifs et d’un leadership décisif et coopératif, le monde assiste à une politique de division et de distraction, par exemple, par la fabrication de conflits artificiels sur le genre, la migration ou l’imagination d’un « choc » des civilisations, a dénoncé M. Türk. La « série répugnante » de quelque 30 incidents d’incendie du Coran est la dernière manifestation de cette envie de polariser et de fragmenter, a-t-il affirmé. « Nous assistons à la politique de l’indifférence, à l’engourdissement de notre esprit et de notre âme, à un effort pour détourner notre caractéristique la plus intime, la compassion, en niant simplement l’humanité des victimes et des personnes vulnérables au danger », a-t-il déploré.

M. Türk s’est ainsi dit choqué par la nonchalance qui se manifeste face à plus de 2300 personnes décédées ou disparues en Méditerranée cette année. Il est évident que beaucoup plus de migrants et de réfugiés meurent, inaperçus, dans les mers autour de l’Europe, y compris la Manche ; dans le golfe du Bengale et dans les Caraïbes ; le long de la frontière américano-mexicaine ; ou à la frontière du Royaume d’Arabie saoudite, où le Haut-Commissariat cherche à obtenir des éclaircissements urgents sur les allégations de meurtres et de mauvais traitements.

M. Türk a aussi dénoncé la « politique de la tromperie » qui consiste à « jeter du sable dans les yeux des gens ». Aidés par les nouvelles technologies, les mensonges et la désinformation sont produits en masse pour semer le chaos, semer la confusion et, en fin de compte, nier la réalité, a-t-il relevé.

L’Objectif de développement durable 16 (paix, justice et institutions efficaces) résume le chemin à suivre pour sortir des turbulences que traverse le monde et aller de l’avant, a poursuivi le Haut-Commissaire.  Les droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels, le droit au développement et le droit à un environnement propre, sain et durable s’appuient mutuellement. C’est le sens de l’indivisibilité et de l’interdépendance des droits de l’homme, a-t-il insisté.

M. Türk a indiqué que c’est dans ce contexte, et aussi à la lumière du prochain Sommet sur les Objectifs de développement durable (ODD) qui aura lieu plus tard ce mois-ci, qu’il entend concentrer ce discours sur le développement et les droits de l’homme.

Le monde trahit sa promesse d’éliminer la faim d’ici 2030, a déploré le Haut-Commissaire. Malgré des ressources financières, l’innovation technologique et des terres suffisantes pour fournir une nourriture adéquate à tous, le monde est revenu à des niveaux de faim jamais vus depuis 2005, a-t-il regretté.

M. Türk a souligné qu’une année et demie de « guerre horrible » a ravagé l’Ukraine, avec un bilan déchirant pour la population de ce pays et des dommages causés à de vastes étendues de terres agricoles. Le retrait de la Fédération de Russie de l’Initiative céréalière de la mer Noire en juillet et les attaques contre les installations céréalières d’Odessa ont de nouveau fait monter les prix en flèche dans de nombreux pays en développement, rendant le droit à l’alimentation hors de portée de nombreuses personnes, a dénoncé M. Türk.

En Somalie, des années de sécheresse, de violence extrémiste et de gouvernance défaillante ont entraîné environ 43 000 décès supplémentaires l’année dernière, dont environ la moitié d’enfants de moins de cinq ans, a par ailleurs relevé le Haut-Commissaire. La faim et l’insécurité alimentaire sont également très préoccupantes dans les Caraïbes, a-t-il souligné. En Haïti, la violence extrême des gangs, alimentée par des décennies de mauvaise gouvernance, aggrave une situation alimentaire déjà mauvaise, a-t-il aussi relevé.

Dans 111 pays, 1,2 milliard de personnes, dont près de la moitié sont des enfants, vivent aujourd’hui dans une pauvreté multidimensionnelle aiguë, a poursuivi M. Türk. Dans l’ensemble du Sahel, la plupart des gens luttent pour leur survie quotidienne – le Burkina Faso, le Tchad, le Mali et le Niger­ figurant parmi les huit pays les moins avancés du monde. Ces pays sont gravement touchés par la dégradation de l’environnement et les changements climatiques, une crise à laquelle ils n’ont quasiment pas contribué. Aucun des défis auxquels ces pays sont confrontés ne peut être abordé isolément : ils sont interdépendants. Les changements inconstitutionnels de gouvernement au Sahel ne sont pas la solution, a prévenu M. Türk.

« Notre époque est marquée par une concentration massive des richesses et des inégalités sans précédent », a poursuivi le Haut-Commissaire. L’abîme entre riches et pauvres nuit à tout le monde, a-t-il souligné. À l’échelle nationale et internationale, cela détruit la confiance et affaiblit les efforts pour trouver des solutions, a-t-il déclaré. Pour relever ce défi, une étape importante doit être la réforme de l’architecture financière internationale, y compris des accords plus équitables sur l’allégement de la dette et le financement du développement.

M. Türk a ensuite encouragé « vivement » les États à soutenir l’appel des Nations Unies en faveur d’une relance des ODD, et a salué les discussions internationales en cours sur le renforcement de la coopération fiscale internationale. Prendre des mesures décisives pour mettre fin à la corruption et aux flux financiers illicites est un outil puissant pour augmenter les recettes des États, a-t-il indiqué.

Au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, les populations sont confrontées à une pénurie d’eau sans précédent, a par ailleurs relevé le Haut-Commissaire. L’eau n’est qu’un exemple de la nécessité d’assurer une gouvernance inclusive dans le contexte du développement, a-t-il insisté.

L’élan de la Chine en faveur du développement a permis de réaliser de puissants progrès dans la réduction de la pauvreté, a poursuivi le Haut-Commissaire. Mais les récents défis économiques du pays soulignent la nécessité d’une approche plus participative qui respecte tous les droits de l’homme, y compris les droits des membres des minorités ethniques, des personnes vivant dans les communautés rurales, des travailleurs migrants internes, des personnes âgées et des personnes handicapées, a indiqué le Haut-Commissaire. Il a également souligné que les préoccupations du Haut-Commissariat relevées il y a un an, dans la Région autonome ouïghoure du Xinjiang exigent des mesures correctives énergiques de la part des autorités. Il s’est en outre dit préoccupé par la poursuite de la détention de défenseurs des droits de l'homme.

Au Salvador, mettre fin à des décennies de criminalité effrénée des gangs est un défi complexe, a par ailleurs relevé M. Türk. Au Mexique, a-t-il poursuivi, même si les taux de pauvreté ont considérablement diminué, des données récentes indiquent une augmentation du nombre de personnes qui signalent un manque d’accès aux services de santé.

Le Haut-Commissaire s’est par ailleurs félicité des discussions du mois dernier entre le Brésil, la Bolivie, la Colombie, l’Équateur, le Guyana, le Pérou, le Suriname et le Venezuela en vue d’une vision commune pour la forêt amazonienne, incluant la participation effective des peuples autochtones. L’annonce, en juin dernier, que le Brésil cherchera à mettre fin à la déforestation illégale en Amazonie brésilienne d’ici 2030 est une bouffée d’oxygène, a-t-il déclaré. Il a aussi félicité le peuple équatorien pour son vote en faveur de l’arrêt des activités d’extraction pétrolière et minière dans le parc national Yasuní.

En Australie, un référendum aura lieu le mois prochain sur la reconnaissance constitutionnelle des peuples premiers d’Australie, en établissant une « voix » aborigène et insulaire du détroit de Torres au Parlement. Il s’agit d’une occasion historique de jeter de nouvelles bases pour l’inclusion et la participation des peuples autochtones, au profit de tous les Australiens, a relevé M. Türk.

Le Haut-Commissaire a ensuite relevé qu’en Inde, le Haut-Commissariat reçoit fréquemment des informations selon lesquelles des communautés minoritaires marginalisées sont victimes de violence et de discrimination.

M. Türk a également indiqué rester profondément choqué par l’escalade de la violence dans le territoire palestinien occupé, alors que de plus en plus de Palestiniens et d’Israéliens, y compris des enfants, continuent d’être tués et grièvement blessés. Le recours aux frappes aériennes en Cisjordanie occupée est particulièrement préoccupant, a-t-il indiqué.

Le Haut-Commissaire a aussi réitéré ses profondes préoccupations concernant l’évolution de la situation des droits de l’homme en Fédération de Russie. L’espace civique est écrasé par les restrictions des droits fondamentaux et l’oppression particulièrement sévère du mouvement anti-guerre, a-t-il déploré. Les autorités continuent d’utiliser le système judiciaire pour réduire au silence les voix critiques, en ciblant les militants et les groupes de défense des droits humains pour leur travail légitime. Les peines prononcées à l’encontre de politiciens de l’opposition et de journalistes indépendants, comme la peine supplémentaire de 19 ans d’emprisonnement pour Alexeï Navalny et de 25 ans pour Vladimir Kara-Murza, soulèvent de sérieuses préoccupation, tant pour ces personnes que pour l’état de droit. Les allégations de torture et de mauvais traitements dans les centres de détention persistent, tout comme la réticence des autorités à enquêter, a-t-il aussi regretté.

En Iran, un an après la mort de Mahsa Amini, le Haut-Commissaire a indiqué être gravement préoccupé par le fait qu’un nouveau projet de loi actuellement à l’examen impose des peines sévères aux femmes et aux filles qui ne respectent pas le code vestimentaire obligatoire, y compris des interdictions de voyager et le retrait de l’accès aux services sociaux.

Au Pakistan, M. Türk a dit être préoccupé par l’utilisation d’allégations de blasphème pour inciter à la violence contre les communautés minoritaires et susciter des tensions communautaires

Dans la région éthiopienne d’Amhara, depuis le début de la crise et la déclaration de l’état d’urgence au début du mois d’août, plus de 1000 personnes auraient été arrêtées et plus de 200 auraient été tuées dans le contexte d’affrontements entre les forces fédérales et la milice Amhara Fano, a par ailleurs déploré le Haut-Commissaire, évoquant aussi la situation en Oromia et au Tigré.

M. Türk s’est en outre dit alarmé par les informations selon lesquelles les autorités libyennes et tunisiennes procéderaient à des arrestations massives et à des expulsions collectives de migrants et de demandeurs d’asile du sud du Sahara.

Au Liban, trois ans après l’explosion de Beyrouth qui a tué plus de 200 personnes et a blessé plus de 7000 personnes – dont plus de 1000 enfants – il n’y a pas eu d’obligation redditionnelle, a d’autre part déploré le Haut-Commissaire.

Au Cameroun, six années de crise dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest ont coûté la vie à plusieurs milliers de personnes, ont déplacé environ 725 000 personnes et ont laissé au moins 1,7 million de personnes dans le besoin d’aide humanitaire. L’impact sur les droits de l’homme et le développement a été énorme, a souligné le Haut-Commissaire.

S’agissant du Pérou, M. Türk s’est dit préoccupé par l’ouverture d’une enquête parlementaire sur tous les membres du Conseil national de la justice – une institution indépendante chargée de nommer les juges et les procureurs.

A mi-chemin passé de l’Agenda 2030 [Programme de développement durable à l’horizon 2030], « nous sommes sur la bonne voie pour qu’il devienne un monument tragique de l’échec de notre génération à éradiquer l’extrême pauvreté et à réaliser les droits de l’homme », a prévenu le Haut-Commissaire. Lors du Sommet sur les ODD de la semaine prochaine, lors de la COP28 sur les changements climatiques et lors du Sommet du futur, les États doivent aller vers des changements fondamentaux, a-t-il plaidé.

La mise en œuvre du droit au développement est essentielle, a insisté le Haut-Commissaire, avant de rappeler que le projet de Pacte international relatif au droit au développement a été soumis au Conseil pour action à la présente session.

Pour conclure, M. Türk a souligné que « la cause des droits de l’homme sous toutes ses facettes a le potentiel de nous unir, à un moment où nous devons d’urgence nous unir pour faire face aux défis existentiels auxquels l’humanité est confrontée. Il s’agit en fin de compte d’instaurer la confiance et de restaurer l’espoir, notamment grâce aux travaux de ce Conseil ».

Lien : https://www.ungeneva.org/fr/news-media/meeting-summary/2023/09/opening-human-rights-council-opens-its-fifty-fourth-regular