Résumé

Le Rapporteur spécial sur les droits de l’homme et l’extrême pauvreté explique comment la mise en place d’une garantie d’emploi, en vertu de laquelle l’État agirait en tant qu’employeur de dernier ressort, peut contribuer à la pleine réalisation du droit au travail, transformant cet objectif stratégique en un droit opposable reconnu par la loi. La garantie d’emploi vise à remédier à la situation paradoxale dans laquelle le chômage structurel et le sous-emploi coexistent avec d’importants besoins sociétaux insatisfaits, car ni l’État ni le marché ne fournissent actuellement les biens collectifs nécessaires au passage à une économie verte et à l’essor de l’économie des services à la personne. Le Rapporteur spécial expose les avantages découlant de l’instauration d’une garantie d’emploi, tant pour l’individu que pour la collectivité, et répond à un certain nombre d’objections à cette idée. Il considère cette démarche comme une composante essentielle de la « transition juste » et du nouveau contrat écosocial indispensable au relèvement après la crise.