Déclaration de S.E. M. Baudelaire Ndong Ella, Président du Conseil des Droits de l’Homme, à la session d’ouverture du 2ème Forum Mondial des droits de l’homme

à la session d’ouverture du 2ème Forum Mondial
des droits de l’homme

Marrakech, 27 au 30 Novembre 2014

Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres

Monsieur le Président du Conseil national
des droits de l’homme,

Excellences, Mesdames et Messieurs,
Distingués invités,

Mesdames et Messieurs,

Je voudrais pour commencer saluer l’heureuse initiative du Gouvernement du Royaume du Maroc d’accueillir le 2ème Forum Mondial sur les droits de l’homme ici à Marrakech, cette magnifique cité désormais mythique à laquelle fait référence une multiplicité d’évènements et d’accords d’importance mondiale.

Qu’il me soit permis de remercier les autorités marocaines, en particulier Son Altesse Royale Sa Majesté Le Roi Mohammed VI,pour m’avoir invité, en ma qualité de Président du Conseil des Droits de l’Homme, à prendre part à ces importantes assises.

C’est le témoignage, une fois de plus, de l’engagement indéfectible du Royaume du Maroc à renforcer sa coopération avec les mécanismes du Conseil des droits de l’homme et de demeurer un acteur majeur en matière de promotion et de protection des droits de l’homme.

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Comme vous le savez, le Conseil des Droits de l’homme est l’organe intergouvernemental du système des Nations Unies qui a pour mandat de promouvoir le respect universel et la défense de tous les droits de l’homme et de toutes les libertés fondamentales, pour tous, sans aucune distinction, de façon juste et équitable.

C’est une importante tribune d’échanges et de dialogue constructifs qui donne l’occasion aux Etats et à d’autres parties prenantes de faire progresser la promotion et la protection des droits de l’homme dans le monde.

A la différence de la défunte Commission des droits de l’homme,

le Conseil assure un égal traitement et une non-politisation de ses débats et a acquis de la notoriété, de la crédibilité et de la considération à travers ses mécanismes des procédures spéciales et de l’Examen Périodique Universel.

Le Conseil des droits de l’homme fait partie des rares organes interétatiques qui offrent une large participation à ses travaux à la société civile et aux organisations non gouvernementales. C’est une participation qui se veut très dynamique et plus élaborée en raison de l’apparition des nouvelles thématiques et des situations inhabituelles impliquant parfois des acteurs non étatiques.

Le système de l’Organisation des Nations Unies en matière de protection et promotion des droits fondamentaux s’est significativement renforcé et s’est consolidé avec l’instauration du mécanisme d’évaluation de l’Examen Périodique Universel (EPU) parmi les mécanismes du Conseil des droits de l’homme.

C’est un système d’évaluation par les pairs qui a gagné tant en importance qu’en crédibilité et constitue un des piliers incontournables du système de promotion et de protection des droits de l’homme, comme en témoigne la qualité des délégations participant aux travaux du Groupe de travail qui sont représentées au moins à un niveau ministériel.

A côté de l’Examen Périodique Universel, le mécanisme des procédures spéciales prend lui aussi de l’ampleur. Le nombre des titulaires de mandats des procédures spéciales est en augmentation passant de 39 en 2006 à 53 mandats aujourd’hui. Ceux-ci sont tout à fait complémentaires aux organes des traités, à savoir les deux conventions internationales et les sept protocoles facultatifs dans le domaine de la promotion et la protection des droits de l’homme.

Je voudrais également souligner que de nouvelles instances régionales et des institutions nationales des droits de l’homme chargées de la promotion et de la protection des droits de l’homme ainsi que de multiples organisations non gouvernementales nationales, régionales ou internationales continuent à voir le jour et à s’affirmer comme des acteurs dynamiques faisant entendre leur voix et interpellant les Etats quant au respect de leurs engagements internationaux.

C’est dans cette mouvance, qu’il me plait de saluer l’organisation du présent forum en ceci qu’il donne l’opportunité aux représentants des Etats, aux défenseurs des droits de l’homme, à la société civile et à tous les acteurs intéressés de disposer d’une plateforme d’échanges sur les nouveaux enjeux en matière de promotion et de protection des droits de l’homme.

C’est aussi un cadre par excellence de renforcement des capacités des différents acteurs par un échange d’expérience sur les bonnes pratiques en vue d’assurer une coopération efficiente entre toutes les parties prenantes  en matière des droits de l’homme.

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Le forum de Marrakech qui se tient une année après celui de Brasilia, consacre une fois de plus l’importance d’instituer de tels espaces universels de dialogue et d’échanges entre les multiples acteurs de la société civile, des gouvernements, des représentants du système international de protection des droits de l’homme de l’ONU, des ONG internationales et des institutions internationales des droits de l’Homme militant pour le respect des aspirations de la dignité, l’égalité et la justice des peuples.

Au regard de l’agenda du forum, les participants auront donc à débattre des sujets et des thématiques d’actualités. Certaines problématiques touchant à la promotion et la protection des droits de l’homme font déjà l’objet d’un suivi particulier par le Conseil à travers différentes résolutions ou par d’autres mécanismes et procédures spéciales, à savoir :

• les droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux;

• les droits des femmes et des enfants;

• La bonne gouvernance, la liberté d'expression et de presse, blanchiment d'argent ;

• La torture et la peine de mort ;

• La problématique globale de l’accès à la justice et à tous les mécanismes judiciaires de protection des droits de l’Homme et à la protection judiciaire des pauvres, des groupes vulnérables, des mineures, des femmes et les personnes en situation d’handicap ;

• La promotion des droits de l’homme dans le cadre des accords de libres échanges et les partenariats économiques de voisinage pour ne citer que ces dernières.

Le forum examinera par ailleurs les progrès accomplis par les Etats dans le cadre de la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing+20 sur l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes sous le prisme de la préparation de l’agenda post-2015 pour le développement.

Je voudrais également noter que vos ateliers auront à aborder des sujets qui suscitent énormément l’intérêt du Conseil, notamment la gestion de la diversité et du pluralisme linguistique et culturelle dans la promotion de la culture du respect et de la protection des droits de l'homme ; les politiques migratoires et l’absence de protection des droits économiques, sociaux et culturels dans les législations nationales tels que garantis par le droit international.

Les différents débats programmés à partir de demain matin s’articulent autour des thèmatiques de très bonne facture. C’est le cas de l’atelier sur “l’interaction des Etats avec les mécanismes onusiens de promotion et de protection des droits de l’Homme”. Ce serait un plaisir de suivre la présentation du Professeur Mahjoub EL HAIBA, Délégué interministériel aux droit de l’Homme  qui m’a fait part hier à Rabat de la vaste expérience et des perspectives du Royaume Maroc dans ce domaine.

C’est également le cas des ateliers sur le rôle de la justice dans la mise en œuvre des droits économiques, sociaux et culturels; l’atelier sur les systèmes régionaux des droits de l’Homme et leur protection effective; l’atelier sur les droits à l’environnement et justice climatique et celui sur les droits de l’Homme et entreprises : rôle des Etats et responsabilités des entreprises.

Excellences Mesdames et Messieurs,
Distingués délégués,

Les recommandations de vos travaux pourraient constituer une bonne base dans le cadre du suivi par les mécanismes du Conseil de tous ces sujets et problématiques qui méritent tous une attention particulière de la communauté internationale.

Avant de conclure, je voudrais réitérer l'importance de l’interdépendance existante entre les trois piliers des principes fondamentaux du système des Nations Unies qui sont les droits de l'homme, le développement et la paix et la sécurité. Cette interdépendance doit pouvoir servir de guide à la communauté internationale en vue de réaliser le rêve de nos générations de vivre dans un monde plus sûr empreint d’une véritable culture des droits de l’homme.

Je termine en vous souhaitant des discussions fructueuses et enrichissantes et j’espère sincèrement que ces quelques jours de débats apporteront de nouvelles idées et perspectives devant se traduire en mesures concrètes tant au niveau national et qu’international.

Je vous remercie de votre attention.