报告发现联合国未能“有意义地”回应中非共和国侵犯行为指控，潘基文承诺迅速行动

秘书长潘基文今天承诺将紧急审议一个独立小组提供的建议，这个独立小组发现，联合国在披露派遣至中非共和国（CAR）保护平民——不受联合国指挥——的士兵对儿童犯下罪行的信息时，没有采取“所需的迅速、关爱和敏感”的方式。

“该报告描述了联合国在面对弱势儿童遭受应被谴责的罪行的信息时，未能作出有意义的回应。”在收到今天公布的联合国对中非共和国性剥削和性虐待指控所采取对策的外部独立审议报告后，潘先生在一份声明中这样说道。

该审查小组的主席为加拿大最高法院前法官玛丽•德尚（Marie Deschamps），小组由秘书长于6月设立，旨在审查联合国对不是其指挥的外国军事部队被指对儿童实施性剥削与性虐待所采取的对策，并评估已落实的程序的充分性。

“这些儿童被派去保护他们的人背叛，我对此深表遗憾。”潘先生说道，“尽管实施这些虐待的士兵们并非由联合国指挥，但这份报告显示，联合国发现了这些虐待行为后，没有以所需的迅速、关爱和敏感的方式来处理这件事情。”

报告指出，有三名联合国官员滥用权威。鉴于调查发现的严重性，潘先生表示他将迅速决定可能采取何种必要行动。

“为了坚持问责的基本原则，同时，考虑到各部队在中非共和国性虐待的历史，包括当前的指控，我此前曾要求其中之一——我的中非共和国特别代表辞职。”他指的是巴巴卡尔•盖伊中将（Lieutenant General Babacar Gaye）。

报告还发现，尽管另外几名联合国官员以及相关办公室在履行职责时也存在一些缺点，但他们没有滥用权威。

“我相信这些个人的不当行为主要是一个有漏洞的体系的产物。我希望进一步研究这些案件，确保所有个人与办公室都能够从这份审议中吸取教训。”

潘先生表示他将紧急审议小组的建议，并毫不延迟地采取行动确保系统性的问题、体系分散和其他问题能够得到充分解决。不过他强调，有些建议需要成员国的参与和同意。

秘书长忆及过去几年内，联合国采取了许多措施，进而预防其维和人员的性剥削和性虐待，并在侵犯行为发生时有力应对。

“很明显，我们仍然必须采取更多措施，尤其是更好地调整我们的维和与人权系统，”他说，“正如这份报告所示，在部队不由联合国指挥的情况下，比如本案，处理性剥削和性虐待尤为复杂。”

“联合国对联合国维和行动之外的部队分队没有权威。但这绝不会削弱联合国在其他部队实施侵犯行为时大声疾呼的责任。在很多情况下，国家对这类虐待指控的应对很慢，悄无声息或者根本不进行应对。我们必须解决这一重大弱点。”他继续说道。

“受害者并不在乎那些前来保护他们的人身着什么颜色的头盔或军装。我们的责任是，维护必须作为所有国际行动基础的信任。”

该审查小组的其他成员包括南非人权基金会执行主任贾丝明•苏卡（Yasmin Sooka）以及联合国卢旺达问题国际刑事法庭（ICTR）检察官哈桑•贾洛（Hassan Jallow）。

2015年12月17日

来源：联合国新闻中心