减少儿童死亡数量的人权方法

联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·扎伊德·侯赛因表示，每年都有超过600万儿童在五岁生日之前死亡——这比尼加拉瓜、挪威或新西兰的总人数还多，并且这些死亡中大多数都是可以预防的。 

他指出，这使得婴幼儿死亡不仅成为一个健康问题，而更是一种人权隐忧。

“当国家未尽其所能预防此类死亡问题时，它就背弃了其对人民的法律和道德义务。”他表示：“在此方面，应该申明的是：如果地方官员、相关部委、政府首脑或国家元首未能尽其所能维护其人民中最小和最弱势群体的权利，这种疏忽便可能构成过失罪。”

扎伊德在人权理事会第二十七届会议一份技术指导的发布会的小组讨论中发表了以上讲话。这份说明列出了各国可以通过基于人权的方法来减少和消除五岁以下儿童可预防性死亡率和发病率的具体措施。

这份说明是人权高专办在顶级人权和卫生专家的支持下与世界卫生组织合作撰写的。

说明中包含了与该问题相关的立法、协调、规划、预算、落实和国际合作等方面的建议。

自1990年通过千年发展目标以来，儿童死亡率和患病率已有所下降。世界各地在五岁之前死亡的儿童的数量已下降了一半多——从此前的每年1300万降至600万。

但是儿童，尤其是处于弱势群体的儿童，仍在不断死亡。坦桑尼亚Mnazi Mmoja医院产科与妇科顾问、发布会五人讨论组成员之一的特雷克·麦吉德医生表示。

“这是因为他们贫困、无法发声、是女性或年幼，”他表示：“严峻的现实就是，我们并不需要包治百病的良药。我们只需要重视这些妇女和儿童。”

世界卫生组织负责家庭、妇女和儿童卫生事务的助理总干事弗拉维亚·布斯崔欧（Flavia Bustreo）表示，不平等是造成可预防的儿童死亡的根本原因。对于生活在贫困社群的儿童而言，他们出生的第一天可能是最危险的。“我们应该努力应对这些更弱势群体的需求，”她表示。

防止技术说明成为一纸空文的最佳方法就是从现在开始将人权方法融入工作中。非洲领导人疟疾联盟执行主任、妇女与儿童健康问题独立专家审议组联合主席、博茨瓦纳前卫生部长乔伊·普曼菲（Joy Phumaphi）表示。

“我们毋需等待，”她表示：“无论我们的地位如何，人权都应该定义我们生活和工作的方式。”

2014年9月25日