联合国报告记录了伊拉克境内严重的人权侵犯行为和可能的战争罪

联合国今天在一份报告中表示，名为伊拉克与黎凡特伊斯兰国的组织（ISIL）及其盟军正在给伊拉克平民带来“无法言说的苦难和遭遇”，报告还质疑伊拉克安全部队（ISF）及其联合军是否在敌对行为中为保护平民做出了足够努力。

报告由联合国伊拉克援助团（UNAMI）和联合国人权高专办编写，以针对6月5日至7月5日间所发生事件的直接监测活动和各种消息来源为基础，包括平民受害者与证人。

人权高专办表示，报告记录了伊拉克与黎凡特伊斯兰国及其盟军实施“大规模杀人、伤害行为，并破坏和损毁生计与财产”，包括在“市场、餐厅、商铺、咖啡馆、游乐场、学校、礼拜场所和其他有大量平民聚集的公共空间”。

报告写道：“伊拉克与黎凡特伊斯兰国与相关武装组织蓄意发动了其中多场袭击，无视对平民的影响，或蓄意针对平民和民用基础设施，有意尽量多地造成平民死伤。”

来自联合国的数字显示，上个月伊拉克有至少1531名平民死亡，1763人受伤。约120万伊拉克人因为暴力在境内流离失所，包括6月初以来就有60多万人。

报告还记录了伊拉克安全部队及其联合军的侵犯行为，包括即审即决或法外处决囚犯与被拘者，“这也可能构成战争罪”。

报告的作者十分关切伊拉克安全部队及其附属部队是否遵守区分和适度原则。

秘书长伊拉克事务特别代表兼联合国伊拉克援助团负责人尼科莱·姆拉登诺夫（Nickolay Mladenov）表示：“国际法要求伊拉克政府和武装组织采取一切必要措施，尽量减少暴力对平民的影响。”

此外他还强调，国家和武装组织必须“在开展军事行动时尊重区分和适度原则”，并“采取措施确保平民的安全和保护，使其能够安全而有尊严地离开受暴力影响地区，在任何时候均可获得基本人道主义援助”。

报告还指出，儿童不成比例地受到冲突影响。

“在所有受冲突影响地区，武装组织不加区分或系统性的袭击和政府对人口密集区的炮轰造成的儿童伤亡不断增多。”报告指出，“此外还收到了有关雇佣童军的可靠信息。”

联合国人权事务高级专员纳维·皮莱表示，她尤其担心滞留于武装冲突影响地区的弱势群体受到的保护及其福祉，尤其是妇女、女性当家的家庭、儿童、残疾人、老年人和少数群体成员。

她说：“每一天我们都会收到一连串有关伊拉克境内恐怖人权侵犯行为的信息，这都是对普通伊拉克儿童、妇女和男子犯下的，他们被剥夺了安全、生计、住宅、教育、保健和其他基本服务。”

她补充道：“蓄意或不加区分地针对平民、杀害平民、将平民作为盾牌、阻碍平民获得人道主义援助可能构成战争罪和危害人类罪。”

她强调，伊拉克政府有责任调查严重的侵犯行为，并追究施害者的责任。

包括潘基文先生在内的高级联合国官员已反复强调，基于包容的政治与社会进程的对策十分重要，它能够解决所有社区关心的问题。

姆拉登诺夫先生提到，既然已经选出了议会发言人，“伊拉克的领导人们务必加快提名新总统和新政府的过程”。

同时，联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）今天警告称，随着伊拉克人不断逃离家园，少数群体继续受到针对，伊拉克面临着“全面的教派战争和彻底分裂”的风险。

这名联合国难民事务负责人本周早些时候到达伊拉克，亲眼看到了某些因暴力而无家可归者的恶劣境况。他说，伊拉克政治家和国际社会“采取行动的时间所剩无几”。

来源：联合国新闻中心

2014年7月18日