蒂尔克在世界标准合作组织关于人权与数字技术问题的会议上发表讲话

衷心感谢今天能有机会在此发言。我很高兴地看到，在各个组织的联合努力下，我们共同开启了在数字技术世界中维护人权的新篇章。

几十年之前，我们还无法想象，人类生活会因为高度数字化和相互关联的日常现实而变得如此丰富和强大。

技术标准在其中发挥着重要作用。

这些标准支撑着我们的数字基础设施并维持其转运。

这些标准决定了信息的流动方式，确保我们的电话能联系到想要交谈的人，也确保了网上银行的安全。

在场的各位都是这方面的专家，你们对此应该很了解。各位都明白，标准对数十亿人的日常生活有着重大影响。

但我受邀在此发言不是为了谈论各位已经知道的事情。

我想指出的是，人权和技术标准的共同点远比我们想象的多。

人权实际上就是将全人类联系在一起的一套标准。这套标准构成了共同的价值观，也是激励变革的力量，其目的是确保世界各地每一个人的尊严。

人权也代表着一种共同语言，一种抵制不公正、压迫、贪婪和滥用权力的语言。

这种语言可以维护我们的安全，并要求包括当权者在内的其他人在必要时保护我们。

但数字世界中规模空前的进展却给这种安全带来了严重风险。

我们每天都在见证着技术突破——人工智能（AI）领域正在以惊人的速度发展；能够读取想法和操控大脑的技术不再仅限于科幻小说；增强现实和虚拟现实技术正在日益完善。

伴随着这些趋势，人权挑战只会越来越严峻。

是时候将人权这一共同语言纳入我们对新技术和新兴技术的监管、管理、设计和使用中了。保护人权的保障措施必须在技术的概念阶段及其整个生命周期内得到坚定落实。这些保障是让技术能够服务人类并促进共同利益的必要条件。

各位同事，

我们都知道，如果在设计数字基础设施时缺乏保护和促进人权的法律和技术标准，那么这些设施就可能（有意或无意地）被使用或误用，从而为严重侵犯人权行为打开方便之门。

隐私权正在以前所未有的方式和速度受到侵犯。

我们个人生活中的数据通过各种方式被收集、存储和利用，许多时候我们甚至对此并不知情，这实在令人惊恐。

这些敏感信息落到罪犯手中，正在扰乱我们的生活。

国家和非国家行为者利用复杂的工具和间谍软件，对个人进行任意监视。

新技术和新兴技术通常由男性设计，也为了男性服务，因此往往不考虑女性的生活经历和优先事项，以及这些技术可能对女性造成的伤害。

人工智能技术在缺乏充足监管的情况下爆炸式发展，已经导致人权领域遭遇了令人心寒的挫折。算法偏见剥夺了人们获得社会服务或就业的机会。不精确的人脸识别系统导致无辜的人被指控犯罪。数据中根深蒂固的种族主义假设使非洲人后裔无法获得医疗服务。

虽然人工智能也可以成为一支正义力量，但许多服务和工具的设计方式使残疾人很难甚至不可能使用它们，这显然是对信息权这一人权的侵犯。我们知道，为残疾人提供可读和可用网页的标准是存在的，所以让我们确保这些标准得到使用。

同事们，朋友们：

我深切希望，当我们回顾2023年时，不会将其评价为人工智能和机器人世界摧毁人类思想、想象力和探究力的分水岭。

塑造供所有人使用的数字基础设施的组织承担着维护用户群体利益、保护其福祉和尊严的重大责任。

其中，标准制定组织处于核心位置。你们的标准规定了监视限制、敏感数据的保护以及开展审查的难易程度。

但我们一再看到，仅仅在技术和经济层面确保标准的完善是不够的。这种视角是狭隘而简单的，最终无法为我们提供一个充分尊重和加强基本人权的规范框架。

我们在设计标准时必须以改善生活、社群和社会为最终目标，以权利和自由为纽带将其联系起来。

我们已经认识到合作的必要性和紧迫性。

2021年，人权理事会要求我的办事处对新数字技术和新兴数字技术的技术标准及其与人权的关系进行分析研究。我们与各位所在的组织、学术专家、活动人士、标准制定组织和民间社会进行了广泛的磋商。

这是重要的的一步，它打破了隔阂，搭建了连接人权专家和技术标准专家的桥梁。

自此，我们有了进一步的机会，包括九天前举行的大型公共协商，来自人权高专办、国际电联、国际标准化组织、国际电工委员会，和（来自工商企业、民间社会以及与互联网工程工作队、互联网研究工作队和万维网联盟合作的）其他专家齐聚一堂，讨论如何最好地将人权纳入标准制定。

我对这一进展感到高兴。我们的两个世界——长期以来由标准制定组织主导的技术专门知识的世界和人权的世界——正变得日益紧密。

这也是我们在其他地方看到的趋势。目前，人工智能的道德规范正在得到加强，包括教科文组织也在2021年提出建议，敦促会员国将人权置于关于人工智能开发和使用的监管框架和立法的中心。我还想一提的是电气和电子工程师协会在关于伦理一致设计原则方面的工作，该原则为人工智能设计提供了强有力的人权指导。此外，我的办事处正在密切关注欧盟的《人工智能法案》，以及该法案将会如何把人权任务纳入其中。

以上只是一些初步的行动，但同时也是重要的步骤。不过今天我们必须问问自己，我们要如何利用这种集体意愿以做得更好？我们要如何共同努力，确保技术标准能够支持、保护甚至促进人权？

没有魔法药水能够帮助我们解决这一复杂挑战。制定标准是一项艰巨的工作，理解人权并将其付诸实践也是如此。

但显然，克服这些挑战需要各个领域的所有专家团体团结一致，共同努力。

在我们努力将人权纳入标准制定时，必须将透明度作为工作的基础之一。各位的组织在改善信息获取方面完成了令人称道的工作。

但随着更多专家磋商的进行，可以做的工作也越来越多。

对可能受新标准影响的社群开展积极主动的外联工作。

让公众能够更容易地获取文献，包括处于起草阶段的文件，并且无需支付高昂费用。

建立或加强公共协商进程。

纳入更加多样的声音，尤其是妇女、年轻人和来自全球南方的民众，不忽视社会中的最脆弱人群和被边缘化人群。

妇女和女孩的参与尤为重要。著名作家、女权活动家卡罗琳·克里亚多·佩雷斯（Caroline Criado Pérez）表示：“事实上，价值是一个观点问题，而观点是由文化塑造的。如果那种文化和我们目前的文化一样偏向男性，那就很可能歧视妇女。默认情况就是这样。”技术和数字技术领域同样如此。

我们必须积极反对这种文化。得益于一些标准制定机构发起的支持计划，妇女参与在不断增加，但我们需要投入更多努力以实现性别平等。

人权尽职调查和人权影响评估也必须成为标准制定进程的组成部分，并以《联合国工商企业与人权指导原则》和其他人权标准为依据。

通过共同使用这些工具，我们可以制定以人权为核心的创新性标准制定办法。例如，标准化方案协调小组等机制可以系统地将人权筛查和影响评估结合起来。

同事们，朋友们：

我坚信，整合我们的专门知识是我们能够采取的最明智的步骤之一，可以帮助各位应对今天在此讨论的亟待解决的所有挑战。如果我们从现在开始携手合作，在新技术和新兴技术中加强和维护人权，就可以减轻当前所面临的和未来即将面临的大量风险。

将尊严、安全和对人权的坚定保护作为我们的指路明灯，限制数字技术可能带来的危害并利用其巨大的潜力造福人类，这是我们对当代人和后代人的集体责任。