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讲话 人权事务高级专员办事处

世界反对死刑大会

世界反对死刑大会

2016年6月21日

布伦德先生,
尊敬的与会者,

我很荣幸代表联合国秘书长潘基文向各位发言。他让我向各位传达以下信息:

联合国强烈反对死刑。我感谢组织方、所有参会者和我们在世界各地的伙伴努力让世界摆脱死刑。

几个月前,我有幸见到了柯克·布鲁沃斯(Kirk Bloodsworth),他是首个通过DNA证据而被免除死刑的人。当时,我们发行了一本由联合国人权事务高级专员办事处编制的无比宝贵的书作《远离死刑——论点、趋势和前景》。

布鲁沃斯先生讲述了他即便清白也被判处死刑的恐怖经历。他谈到了自己如何用毕生的努力大声疾呼反对死刑。他用简短有力的语句解释了利害关系:“你无法逆转处决。”

那天,我在心里承诺,要更有力地打击这种违背人类尊严和生命权的行为。

当一个无辜的人被错误地处决,死刑也杀死了对正义的所有希望。

越来越多联合国会员国理解了这一点。我对全球废除死刑的趋势感到欣慰。我指望你们所有人继续加以推动,直到这项工作完成,直到我们的世界没有死刑。

这对于实现联合国的愿景至关重要,也就是更公正、人道而可持续的未来。

秘书长向本次讨论的圆满举办传达最衷心的问候和希望。

各位阁下,

我们终结使用死刑的努力正在积攒势头。170多个国家已经废除死刑或通过在法律或实践中引入暂停死刑机制,站在倾向于停止处决的立场。不到40个国家继续坚持使用死刑。按这种速度,我们可以在有生之年预见到死刑的终结。

但我们也面对着一种非常真实的反弹风险。随着世界上一些地方令人极其不安的政治蛊惑者和仇恨言论的兴起,我们听到了恢复使用死刑的呼声。部分原因在于,人们迫切地想要在这个充满快速演变的复杂威胁的世界中寻找简单答案。

恐怖主义是威胁之一。但是,一些国家镇压所谓的恐怖分子行为,实际上是打压政治对手的托词。可悲的是,他们试图将合法行使基本自由定罪,将它们纳入含糊的反恐立法中。我们要清楚:参与和平抗议和批评政府——不论是私下、在网络还是媒体上——既不是犯罪,也不是恐怖行为。在这种案件中威胁使用或真正使用死刑严重侵犯了人权。

针对包含了有预谋杀人的实际恐怖主义行为——在继续采用死刑的国家这可被认为是“最严重犯罪”——遵守多项重要保障是很关键的,包括谨慎遵循正当程序保证与合法性。请允许我提一下,联合国支持在一切案件中停止使用死刑。   当国家犯错,国家就成了谋杀犯,而没有哪个司法系统不会犯错。此外我想强调,没有任何可靠证据表明,死刑有威慑作用。威慑犯罪的是司法行动的必然性,即一致而迅速地执行。说死刑减少恐怖主义也是空谈。实际上,处死恐怖分子成为了他们运动的宣传,制造了他们眼中的烈士,加强了他们恐怖的招募运动。

维持法治和尊重人权,即便是在恐怖主义和暴力极端主义面前,是勇敢和理智的行为——这些因素推动社会抵制恐怖分子威胁的复原力和能力。当安德斯·布雷维克(Anders Breivik)近五年前在于特岛和奥斯陆杀死77人的时候,他的目标是制造恐慌和过度反应,让国家动荡。这个国家体面的回应挫败了这个目标。 

我对多个国家采取的战略印象深刻,最近刚果共和国和尼泊尔刚刚采纳。禁止死刑写入了它们的宪法,让今后回归使用死刑变得十分艰难。宪法禁令可以在许多其他终止了死刑使用的国家提供强大的保护性屏障,可能值得考虑。

我们今天在座的许多人都面对着挑战,即确保终止使用死刑的国际承诺得到贯彻。对联合国等国际组织而言,关键焦点必须放在与国家利益攸关方合作。我的办事处和人权理事会特别程序以及人权事务委员会一道,提供详细的指南和技术援助。

旨在废除死刑的《公民权利和政治权利国际公约》第二项任择议定书迎来了生效25周年的纪念,联合国呼吁尚未批准议定书的各国进行批准,停止使用这种做法。

谢谢。

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