高级专员概述了苏丹居心不良地漠视人的生命

副主席女士，
各位阁下，
尊敬的各位代表，

苏丹危机是一场悲剧，全球似乎陷入了失忆的迷雾之中。

近11个月来，苏丹武装部队和快速支援部队及其附属团体一直在进行一场残酷无情的无谓冲突。

他们杀害了数千人，却似乎毫无悔意。

他们制造了极端恐怖气氛，迫使数百万人逃离家园。

他们让无法或不愿逃离的民众遭受苦难，破坏医疗服务，阻挠人道主义援助。

他们的所作所为一直不受惩罚，所犯下的多种侵犯人权行为明显缺乏问责，继续使为苏丹人民实现亟需的和平、安全和尊严的所有会谈和谈判停滞不前。

人权理事会面前的这份报告强调了2023年4月至12月期间苏丹交战各方犯下的一系列严重违反和践踏国际人权法的行为。报告还详述了严重违反国际人道主义法的行为，要求对这些行为进行调查和问责，其中许多违法行为可能构成战争罪或其他暴行罪。

当前苏丹危机的特点仍然是居心不良地漠视人的生命。

在过去的11个月里，至少有14600人被杀害，26000人受伤。实际数字无疑要高得多。死亡人员中有数千名平民，其中包括许多儿童和妇女。许多人道主义者和卫生工作者也因冒着炮火帮助需要帮助的人而丧生。

这种激进策略已有详细记录。

多次不加区分地袭击居民区和建筑物。

使用战斗机、无人机和坦克发射具有广域效应的武器，甚至在人口稠密的城市地区也是如此。

摧毁对日常生存至关重要的民用基础设施，例如医院和学校，将在未来数年影响人们获得医疗和教育的机会。

副主席女士，

在苏丹战争中，重炮只是武器装备的一部分。

把性暴力作为战争武器，包括强奸，从一开始就是这场危机的一个显著、可鄙的特征。

自去年4月冲突开始以来，人权高专办记录了60起与冲突有关的性暴力事件，涉及苏丹全国各地至少120名受害者，其中绝大多数是妇女和女童。令人遗憾的是，这些数字远远不能反映现实情况。据报告，81%的记录在案事件是身着快速支援部队制服的男子和隶属于快速支援部队的武装人员所为。

据所收到的令人不安的报告称，苏丹发生了出于种族动机的杀戮，包括在北科尔多凡州的斩首事件，以及在喀土穆州、西达尔富尔州和贾兹拉州等不同地区发生的事件。人权高专办将与苏丹当局一同采取后续行动，确保对这些指控进行调查，并追究肇事者的责任。

我还对被交战双方及其附属团体任意拘留的数千名平民以及数百名失踪者的命运深感忧虑。其中包括政治活动家、人权维护者、抵抗委员会成员、据称是交战一方的支持者，以及其他许多人。据称，许多人遭受了酷刑，其中很多人因伤势过重而死亡。

要求武装包括儿童在内的平民的呼声日益高涨令我感到震惊。人权高专办最近收到报告称，快速支援部队在达尔富尔招募了数百名儿童作为战斗人员，苏丹武装部队在苏丹东部也采取了同样的做法。这些做法公然违反了对苏丹有约束力的《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》。

同样令人不安的是，有报告称，平民也在新的人民武装抵抗运动的领导下动员起来。我们确实担心这可能会导致形成一支没有明确控制的武装民兵力量，从而增加苏丹陷入长期内战的可能性。

副主席女士，

苏丹已成为一场活生生的噩梦。

苏丹将近一半的人口，即2500万人，急需食品和医疗援助。约80%的医院已停止运转。

拒绝人道主义机构安全和不受阻碍地进入苏丹境内的行为明显是蓄意的，这本身就严重违反了国际法，并可能构成战争罪。我再次呼吁交战各方履行其法律义务，在更多人丧生之前迅速开放人道主义走廊。

有800多万人被迫在苏丹境内逃亡或逃往邻国，这场危机正在颠覆苏丹，并严重威胁到整个地区的和平、安全和人道主义状况。

副主席女士，

正如我之前所说，这场战争的特点是普遍存在有罪不罚现象，几乎不对侵犯和践踏人权的行为进行问责。

迄今为止，快速支援部队尚未兑现与人权理事会去年10月设立的苏丹问题国际实况调查团合作的承诺，苏丹当局仍在继续反对任何合作。我敦促冲突各方立即采取措施与实况调查团合作，并敦促各成员国，特别是苏丹的邻国，支持实况调查团的重要工作。

现在，恐怕我必须指出，在为结束这场战争进行有效对话方面存在着巨大的漏洞。我鼓励所有具有影响力的国家向交战双方及其附属团体施加更大压力，通过谈判和平解决这场灾难，并争取和维持停火。

国际社会在减轻苏丹人民遭受的深重苦难方面也应发挥关键作用。我感到遗憾的是，到目前为止，苏丹人道主义应急计划只有不到4%的资金到位，这严重影响了人道主义机构应对这场危机的能力。我敦促成员国立即履行其资金承诺。

我于2022年11月访问了苏丹，这是我成为高级专员后的首次国家访问。我听到了遭受损失和悲痛打击的故事，但也听到了许多充满希望的故事。

恐怕这一希望已经破灭。

在这场危机之前，苏丹经历了数十年的动荡和镇压，但苏丹人民今天所面临的严峻苦难还是令他们措手不及。

交战各方必须立即同意恢复和平。必须立刻问责骇人听闻的侵犯和践踏人权行为的肇事者。国际社会必须立即重新关注这场悲惨的危机，避免其进一步陷入混乱。

苏丹人民的未来取决于此。

谢谢大家。