该《手册》主要面向在非正规教育背景下与不同成年学习者合作的人权教育工作者。这些学习者可能包括例如：非政府组织和社区组织工作人员、政府官员、国家人权机构工作人员、国际组织工作人员、教师、社区领袖与社区成员。该《手册》旨在为所有人权教育工作者提供有用资源，包括那些在教育评估方面经验很少或没有经验的人，以及那些在评估人权培训活动方面有实际经验但在教育评估领域可能没有接受过正式培训的人。该《手册》的目标是通过培养成年学习者在教育评估理论和实践方面的能力，支持与成年学习者合作的人权教育工作者的评估工作。