日内瓦——联合国极端贫困与人权问题特别报告员奥利维耶·德许特(Olivier de Schutter)*今天警告称,认为经济增长将解决全球贫困问题的普遍观点是错误的,它会导致全世界走上一条危险的道路。
特别报告员表示:“几十年来,我们一直遵循着一成不变、令人厌倦的要领——首先要发展经济,然后利用财富来消除贫困。这带来了令人难以接受的后果:世界正处于气候崩溃的边缘,一小撮精英们拥有令人震惊的巨大财富,而数亿人每天醒来都生活在极端贫困的恐惧中。”
在提交给联合国人权理事会的报告中,德许特介绍了主流的政治经济思想所造成的环境破坏和极端不平等。他敦促各国政府和国际组织改变策略,不再将国内生产总值作为衡量进步的标准,而是在经济决策中优先考虑人权和福祉。
德许特指出:“我们对‘增长主义’的崇拜是短视的,只会让富人变得更富有,同时破坏地球维生系统。”
他表示:“对国内生产总值和消费主义的偏好危险地分散了注意力,让人们忽视真正重要的事情,即让每个人在宜居星球上享有体面生活的能力。这意味着保障所有人的一系列基本权利,包括获得社会服务以及享有清洁、健康和可持续环境的权利。”
报告强调,“全球南方”国家的经济增长未能使数百万人摆脱贫困。在殖民主义塑造的世界格局中,低收入国家的财富创造在很大程度上依赖于剥削廉价劳动力和开采自然资源,通常是向“全球北方”国家出口商品并偿还外债。
德许特表示:“即使在仍然需要经济增长并应得到支持的低收入国家,发展也不应等同于国内生产总值的增加,而应等同于社会和生态福祉的改善。”
报告强调,迫切需要重新思考消除贫困的斗争,主张迅速转向人权经济,将资源用于公共服务和社会保护。报告呼吁开展债务重组和债务豁免,对遗产、财富和碳排放征收累进税以提供普遍性公共服务所需的资金,并加强打击逃税的国际合作。
德许特指出:“对经济增长的盲信扼杀了我们的想象力,消除贫困的斗争因此受到严重影响。”
现在还是可以采取一些切实措施,让我们重回正轨。不以国内生产总值衡量进步、保障政府支撑的就业、重视无酬家务和照料工作、设定最低工资、限制破坏性行业产生的财富——这些才是真正能够为地球及其人民带来惠益的政策。”
*奥利维耶·德许特(Olivier de Schutter)先生自2020年5月起担任极端贫困与人权问题特别报告员。特别报告员由联合国人权理事会任命,是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。
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