联合国专家表示，南苏丹必须以人权为指导完成过渡转型

朱巴／日内瓦（2024年2月19日）——联合国南苏丹人权状况委员会今天表示，南苏丹领导人必须谨慎推进国内政治过渡，以实现持久和平，防止暴力和严重侵犯人权行为。

委员会结束了2024年2月12日至17日对南苏丹的第十二次访问。

委员会主席亚斯明·苏卡（Yasmin Sooka）表示：“建立一支统一的国家军队和过渡时期司法程序来处理过去问题和冲突根源是必不可少的。我们在调查中发现，暴力和严重侵犯人权的行为仍未受到惩罚，妇女和儿童是这些罪行的主要目标。重要安保保障以及由《振兴和平协议》规定的宪法程序支持的独立司法系统对于避免选举后重新爆发冲突至关重要。”

根据2018年《振兴和平协议》开展的这些进程为可持续和平和人权保护奠定了基础，然而，即使过渡安排在计划于2024年12月举行的选举之后结束，目前没有一项进程接近完成。

专员巴尼·阿法科（Barney Afako）表示：“南苏丹领导人必须结束给人民带来巨大痛苦和苦难的政治和地方冲突与争斗，并在尊重多样性和保护人权的基础上投资于国家和民族建设。”

在首都朱巴，专员们与总统、第一副总统、高级内阁部长和立法人员进行了讨论，并与民间社会、受害者和幸存者、人权维护者和记者进行了接触。他们还会见了重组后的联合监测和评价委员会、联合国南苏丹特派团、联合国国家工作队，非洲联盟及其成员国、欧洲联盟以及挪威、英国和美国“三驾马车”的外交官。

专员们前往大皮博尔行政区和琼莱州。在当地全副武装的民兵实施的族裔暴力袭击中，妇女和儿童继续被绑架。

许多被绑架者被扣为人质，被迫结婚，遭受残酷虐待、强奸和性奴役。去年，一些被绑架的妇女和儿童被当作商品在市场上出售。

委员会采访了被囚禁四年多并与家人和子女分离的多名妇女。无法正常运作的刑事司法系统使犯罪者逍遥法外。由当局参与谈判并支付给绑架者的赎金并不能阻止这些罪行的发生，反而会成为后续绑架事件的诱因。

专员卡洛斯·卡斯特雷萨纳·费尔南德斯（Carlos Castresana Fernández）表示：“受害者及其家人告诉我们，绑架给他们造成了精神创伤，他们对没有人支持他们找回失踪或被扣为人质的亲人感到失望。”

费尔南德斯表示：“他们的处境反映了委员会在全国范围内进行调查后得出的更广泛结论——由于预防和惩治犯罪所需的机构未得到国家的重视且资源不足，民众对侵犯人权者无力自卫，缺乏保护。当务之急是解决缺乏正常运作的法治机构这一问题，同时也亟需一个能够和平解决可能出现的选举争端的独立裁判。”

2024年2月5日，南苏丹已成为多个联合国核心国际人权条约的缔约国，这是一个值得欢迎的进展。

苏卡表示：“南苏丹批准人权条约是关键的一步。履行《公民权利和政治权利国际公约》规定的义务将打开公民和政治空间，并引导国家机构保护民间社会行为者和记者，而不是压制他们。”

专员们于2月16日（星期五）在朱巴举行了新闻发布会。2024年3月初，委员会将在日内瓦向联合国人权理事会提交关于南苏丹人权状况的最新报告。

背景介绍：南苏丹人权状况委员会是联合国人权理事会授权的独立机构。委员会于2016年3月成立，自此任务限期每年得到延长。其三名专员不是联合国工作人员，也不因其工作收取酬劳，以个人身份任职专家。设在南苏丹朱巴的秘书处负责提供支持。委员会的任务是调查南苏丹的人权状况，并就预防情况进一步恶化提出建议，以期改善人权。委员会还负责确定和报告侵犯和践踏人权行为的事实和情况，包括澄清根据国内法和／或国际法构成犯罪的侵犯和践踏行为的责任。其调查结果是基于对侵犯人权行为的受害者和幸存者以及证人、服务提供者、相关专家和利益攸关方进行的个人访谈。

有关南苏丹人权状况委员会的更多信息，请查阅此处。

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