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联合国人权事务委员会表示,白俄罗斯退出个人申诉程序是人权保护的严重挫折

2022年11月25日

日内瓦(2022年11月25日)——联合国人权事务委员会对白俄罗斯共和国在加入《公民及政治权利国际公约》第一项任择议定书30年后退出该人权文书深表遗憾。

委员会表示,白俄罗斯最近决定退出《任择议定书》,这将剥夺白俄罗斯侵犯人权行为的受害者向委员会提出申诉的权利,他们在国内无法伸张正义。

委员会主席菲蒂尼·帕扎尔齐斯(Photini Pazartzis)表示:“不可否认的是,能够向委员会提交个人申诉是许多寻求正义的个人一直并将继续诉诸的途径。剥夺受害者如此重要的机会,对于《公约》规定的人权保护而言,是一次严重且不幸的挫折。”

白俄罗斯于1992年9月30日批准了《任择议定书》。在过去的三十年里,委员会审议了数百起针对该国的申诉,涉及的问题包括表达自由、和平集会权以及死刑案件的公正审判等。该程序为白俄罗斯和其他缔约国在重要问题上形成判例作出了贡献。

委员会注意到,白俄罗斯在通过其决定时没有作出特别解释,也没有在国家退约进程的任何阶段与民间社会和非政府实体进行任何协商。由于这一令人遗憾的举措,白俄罗斯成为第四个也是21世纪唯一一个退出《任择议定书》的国家,该议定书已得到117个国家的批准。

委员会指出,退约将于2023年2月8日生效,即联合国秘书长收到缔约国通知的三个月后。在此期间,委员会将继续接受、登记和审查在生效日期前收到的所有申诉。委员会目前正在审议的所有申诉将得到处理、审查和裁决。根据议事规则的有关规定,委员会还将继续对被认定为侵权的案件采取后续行动。

菲蒂尼·帕扎尔齐斯补充说:“委员会仍然希望白俄罗斯重新考虑其决定,并可能在未来重新加入《任择议定书》,恢复其人民长期以来享有的权利。委员会仍然忠于并践行合作和参与的精神,这种精神一直并将继续指导委员会与缔约国开展工作与对话。”

人权事务委员会负责监测缔约国遵守《公民及政治权利国际公约》的情况,该《公约》迄今已有173个缔约国。委员会由18名委员组成,他们是世界各地的独立人权专家,以个人身份而不是缔约国代表身份任职。

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郭慧妍(Vivian Kwok)vivian.kwok@un.org
联合国人权办媒体科ohchr-media@un.org

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