白俄罗斯/选举：“对侵犯行为的粉饰措施”——联合国人权专家

日内瓦（2016年9月15日）——联合国白俄罗斯人权状况特别报告员米克洛什·哈拉茲梯（Miklós Haraszti）表示，尽管承认了一名象征性的反对派人士，但上周日的议会选举和白俄罗斯此前所有的选举没有真正的差别。

“2016年9月11日看似顺畅的议会选举不应该掩盖潜在的系统性侵犯。选举证明，明显缺少促进和保护白俄罗斯境内人权的政治意愿。

我要称赞目前为止没有出现暴力，候选人在一定程度上有更多机会获准召开会议。我也要欢迎选举了一名反对党成员和一名独立文化活动家，此前的二十年，议会中完全没有任何反对派。

不过，公民享有自由而公平的选举的权利仍然在根深蒂固的压迫性法律和制度之下被任意摆布，就如之前的议会和总统选举*。

我注意到了关于恐吓、欺诈、操纵和不透明问题的报告。尤其突出的，是不透明的提前投票程序中伪造选票的增加，入伍士兵、学生和公务员都要被迫参加这个为期四天的投票程序。

欧洲安全与合作组织的民主制度和人权办公室派出的选举观察团不得不声明，‘选举委员会的构成不够多元，这削弱了对其独立性的信心’。欧洲观察员们在初步结论中指出，‘提前投票、计票和制表程序仍然存在多种重大的程序违规，也缺少透明度’。

即便是反对派候选人的当选也显示了选举进程金玉其外的特点。

联合公民党（UCB）候选人汉娜·卡纳帕茨卡亚（Hanna Kanapatskaya）可喜地进入了议会，但这同时也使她也成为了一种充满讽刺的手段的受害者，因为她承认击败了国内最知名的反对派政治家，来自‘说出真相’运动的塔季亚娜·克洛特科维奇（Tatyana Korotkevich）。克洛特科维奇凭借在2015年与现任总统竞选而出名。

一些记录完备的报告称，两名反对派政治家的选举结果存在事后调整，利用得票统计结果扩大三倍之后产生的误差进行操作。

卡纳帕茨卡亚取得‘胜利’之际，正逢政府似乎难免要出于外交政策原因而对选民做一些让步。这种操纵表明，尽管为反对派候选人留有余地，但政府决定结果的体系仍未改变。此举也意在酿造反对派各党的不合。

遗憾的是，白俄罗斯没有考虑平等的媒体报道、可以核实的投票结果、诚实的计票以及多元的议会这些方向的变革。多年来，欧安组织和我的各份报告都在提出这些变革的建议。

我随时准备着为当局提供合作，希望它们能够决定在不远的将来开始这些改革。”

(*)查看特别报告员提交给联合国大会关于选举相关人权状况的报告（A/68/276）：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?m=140

米克洛什·哈拉茲梯先生（匈牙利）在2012年被联合国人权理事会任命为白俄罗斯人权状况特别报告员。在20世纪70年代，哈拉茲梯先生曾是匈牙利人权与媒体自由运动的发起人，并在90年代担任匈牙利议会成员。2004年至2010年，他曾任欧安组织媒体自由代表。自2010年以来，他在多所大学担任教授，负责媒体民主化的课程。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-belarus

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——白俄罗斯：http://www.ohchr.org/zh/countries/belarus

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