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科特迪瓦：联合国报告呼吁加强打击强奸行为

科特迪瓦的强奸事件

2016年7月11日

日内瓦/阿比让（2016年7月11日）——一份今天发布的联合国报告呼吁科特迪瓦当局加强努力预防并惩罚强奸行为，国内很多人仍在沦为这种犯罪的受害者。

这份报告由联合国科特迪瓦行动和联合国人权事务高级专员共同发布，详述了2012年1月1日至2015年12月31日关于强奸和强奸未遂事件的趋势，被指肇事者的起诉状态，以及提起起诉的主要障碍。

报告强调了科特迪瓦当局的进展，也向政府、非政府组织和国际社会提出建议，涉及如何加强强奸预防行动并改善对性暴力有罪不罚的打击，包括解决该领域持续的挑战。

报告记录了科特迪瓦2012年1月1日至2015年12月31日*间的1129起强奸案——约66%的受害者是儿童。

“尽管2011年以来敌对行动就已停止，逐步稳定带来了喘息之机，但主要由个人实施的强奸案件仍在继续。”报告称。强奸的普遍性可能是由科特迪瓦连年冲突加剧的，报告称，“这营造了一种暴力文化，因为总体存在不安全的气氛，又以持续的有罪不罚为特征，因为缺少系统性的起诉”。

报告强调了这些犯罪的司法对策进展以及打击有罪不罚的行动，但强调，这种进展依然明显不足。尽管报告中记录的强奸案有90%已经开启了调查，但最后定罪的不足20%。

报告还强调，所有定罪的203起案件最后都“重新分类”，这是一种将强奸判定为轻罪且刑罚较不严厉的惯常做法。尽管这种做法被视为受害者获得司法救助且有助于迅速完成审判的方式，但报告称，它“将强奸的严重性降至最低”。

普遍寻求庭外和解——特别是在强奸儿童的案件中——尤其令人担忧。报告指出，这些安排的执行以受害者的权利为代价，而且经常没有他们的同意，它们的目的是“维护社会凝聚力、社区荣誉并防止被指肇事者入狱”，报告强调，这样的和解“无疑助长了强奸不受重视的状态，将受害者置于脆弱和易受伤害的境地”。

缓慢的程序和法院裁决以及开展调查过程中的各种不足也是打击强奸的主要障碍，此外还有对受害者的成见，他们许多人并没有提出投诉。

“科特迪瓦近年来在人权方面记录了显著的进步，但持续的强奸和对肇事者的有罪不罚依然是严重的问题，需要紧急行动。”联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因说。

“通过已经安排的行动，科特迪瓦各机构表明它们已充分意识到问题的规模，但它们必须进一步加强努力打击性暴力，特别是通过在联合国各机构支持下落实打击性别暴力国家战略。”联合国秘书长科特迪瓦问题特别代表艾莎·明达乌杜（Aïchatou Mindaoudou）女士表示。

报告在结论和建议中强调了打击性别暴力国家战略和落实战略的重要性。它要求紧急采取针对性的行动预防虐待儿童。建议关注司法系统的响应，以及改革一些做法和标准以加强对强奸的起诉的必要性，包括修订刑法，纳入强奸和其他形式性暴力的定义。

报告建议，科特迪瓦当局要“确保所有性暴力受害者获得司法救助，特别是通过为他们提供免费的法律援助”并“考虑举行刑事法院关于强奸罪的特别会议，从而有效及时地打击这类犯罪”。

针对能力建设，报告建议科特迪瓦当局，它们应“组织并强化国家信息和意识提升运动，包括关于预防和回应强奸案件，特别是针对儿童和发生在农村的强奸案；与社区领导人互动，完善对强奸罪的打击行动，将和解做法列为非法并惩罚参与此类做法的人”。

完

*报告并没有涵盖审议期间国内发生的所有强奸案，而只是联合国科特迪瓦行动人权司提请关注并记录的案件。

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