爱尔兰：联合国专家对科克越来越多人无家可归且无法获得用水发出警告

日内瓦（2016年6月6日）——两名分别负责获得水和卫生设施的人权和适足住房权的联合国专家今天对爱尔兰科克越来越多人无家可归且无法获得水和卫生设施表示关切。在这个大约有12万居民的城市中，现有700多人无家可归。

“普遍的无家可归现象是政府未能保护和确保最弱势群体的人权的证据。”联合国适足住房问题特别报告员莉兰妮·法哈（Leilani Farha）表示。她指出，由于缺少可负担的住房和紧缩措施的影响，无家可归者的数量在过去几年中有所增长。

这名专家强调——根据国际人权法——各级政府都有义务提供紧急措施，包括财政援助，以确保可负担的住房和必要水平的饮水和环境卫生服务。

“政府必须立即采取措施为无家可归者提供这类服务，同时也必须计划并落实一项战略以消除无家可归现象，提供长期的住房办法。”法哈女士表示。

据称，科克市个人和家庭可用的住房津贴分配额相比于私营市场的住房价格严重不足。低收入或收入不正规的租客无法抵御租金的突然上涨，这迫使他们搬离或面对迫迁，往往会导致无家可归。

“令人深为担忧的是，科克过去十年中一直没有免费而充分的公共用水设施和公厕。这实际上意味着剥夺了无家可归者获取水和卫生设施的途径。”联合国获得水和卫生设施的权利问题特别报告员雷奥·海勒（Léo Heller）补充道。

这名专家指出，政府尽管提供了一些公共紧急庇护所，但这些设施有关水和卫生设施的服务并不足够。一些庇护所直到晚间才开放，现有的一些庇护所不足以容纳市内越来越多的无家可归者。

“日间，科克许多无家可归者的唯一替代选择就是请居民或酒吧、餐厅或公共机构等设施提供水和卫生服务。”海勒先生表示，“他们感到极度缺乏自主性，这是对其隐私和尊严的剥夺，也是一个健康问题，因为这种状况会导致获得的水数量极少，且只能有限使用卫生设施。”

两名特别报告员在2015年9月通过一封保密函件向爱尔兰政府提出了对这一状况的关切。不过，他们尚未收到回复。

莉兰妮·法哈女士（加拿大）现任联合国适足生活水准权所含适足住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员。她在2014年6月上任。法哈女士是位于加拿大渥太华的非政府组织——加拿大无贫困组织（Canada Without Poverty）的执行主任。法哈女士受过律师培训，过去20年中，她在国内外致力于最边缘化群体适足住房权的落实和贫困人口的境况问题。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-housing

雷奥·海勒先生（巴西）是联合国享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员。他在2014年11月由人权理事会任命。海勒先生目前是巴西奥斯瓦尔多·克鲁兹基金会（Oswaldo Cruz Foundation）的研究人员。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-water-and-sanitation

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——爱尔兰：http://www.ohchr.org/zh/countries/ireland

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