联合国专家敦促柬埔寨强化对妇女和土著人民权利的保护

日内瓦/金边/曼谷（2016年4月1日）——联合国柬埔寨人权状况特别报告员罗娜·史密斯（Rhona Smith）呼吁柬埔寨当局进一步强化对国内妇女和土著人民权利的保护。 

“令我非常关切的是妇女受到的普遍暴力，它继续以一种大范围的人权侵犯形式在柬埔寨出现，受到性和性别暴力的妇女会遇到障碍，肇事者应该被迅速绳之以法。”史密斯女士在结束对柬埔寨的第二次正式访问*时表示。

专家呼吁修订当前的预防家庭暴力和受害者保护法，确保对柬埔寨境内家庭暴力的回应遵守国际标准，她还敦促政府强化司法机制，确保公正地起诉被指肇事者。

她还提请关注传统和社交媒体中一种令人警觉的趋势，即关于暴力侵害妇女和女童案件的报道没有尊重受害者的人格尊严或权利，她要求媒体人士仔细考虑受害者的权利。

史密斯女士进一步考察了服装业妇女和所有其他女性工作者的艰难状况，包括移徙者，她们未在法律中受到充分保护。她警告，家庭佣工可能发现自己处于存在虐待的工作场所或强迫劳动的状况下。

特别报告员欢迎政府在继续发展这个国家的同时努力保护和维护土著妇女的传统文化。“这是柬埔寨当前的一大关键挑战，特别是在获取经济土地特许或落实水电站大坝等开发项目的背景下。”她说。

她考察了这些项目经常包含的安置问题，并呼吁加大努力，延长与土著人民开展磋商进程的时间，以确保与受影响者充分互动，确保尊重文化与传统，确保自由、事先和知情同意。“土著社区的重新安置计划也应该考虑对神圣林地、埋葬场所和使用权的保护。”她指出。

史密斯女士重申，她对柬埔寨濒临危险的转折点表示关切，并提到了过去反对派成员不断受到威胁、司法审判乃至殴打的例子。

她呼吁当选的领导人履行他们“尊重尊严和所有人权、特别是隐私权的责任”，并强调所有法律必须平等公正地适用于所有政党及其成员，确保对2017年和2018年选举前民主空间的保护。

“重要的是应该考虑向所有具备资格的柬埔寨人给予可接受、可获得的注册机会，特别是柬埔寨国内外的移徙工人以及被拘者。”专家表示。她提到，选举进程的筹备已经开始，发放了新的身份证件，具备投票资格的人可以用它来注册。

在为期十天的访问中，特别报告员在金边与众多高级官员、联合国系统成员、外交使团和许多民间社会行为者代表以及其他利益攸关方开展了会谈。

此外，她对上丁省（Stung Treng）和柏威夏省（Preah Vihear）开展了实地访问，在走访一些开发项目时与省级当局、当地民间社会代表、土著和森林社区成员以及私营部门行为者开展了会谈。

史密斯女士将于2016年9月向人权理事会提交下一份报告。

(*) 查看特别报告员完整的结束访问声明：http://cambodia.ohchr.org/WebDOCs/DocStatements/2016/SR_Mission_Statement_31_March_2016-Eng.pdf

完

罗娜·史密斯女士在2015年3月由联合国人权理事会任命。作为特别报告员，史密斯女士独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。史密斯女士是英国的国际人权教授。她还在中国和加拿大作为客座教授讲授人权法的课程，并且是瓦努阿图的贵宾访客。史密斯教授也是柬埔寨智慧大学（Pannasastra University）的客座教授，她在该校设计和发展相关课程，旨在重新启动柬埔寨的首个人权法硕士项目。了解更多内容，请访问：http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/CountriesMandates/KH/Pages/SRCambodia.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。

查看关于柬埔寨的报告：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?m=107

联合国人权，国别页面——柬埔寨：http://www.ohchr.org/CH/Countries/AsiaRegion/Pages/KHIndex.aspx

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