联合国专家敦促环太平洋国家在未承诺人权和发展的情况下不要签署《跨太平洋伙伴关系协定》

日内瓦（2016年2月2日）——联合国专家阿尔弗雷德•德•萨亚斯（Alfred de Zayas）敦促各国政府在尚未重申其人权条约义务和近期对实现可持续发展目标的承诺前不要签署《跨太平洋伙伴关系协定》。

“《跨太平洋伙伴关系协定》存在根本性不足，不应签署或批准，除非制定确保各国监管空间的条款，”联合国促进民主和公平的国际秩序独立专家在今天公布的一份声明*中表示。

德•萨亚斯先生呼吁21世纪应有将人权和发展纳入条款的新一代贸易协定，强调称“《跨太平洋伙伴关系协定》基于一套旧的贸易协定模式，与如今的国际人权制度不合拍”。

该专家在2016年2月4日为签署《跨太平洋伙伴关系协定》而在新西兰奥克兰举行的贸易部长聚会前夕发出呼吁，该贸易协定是12个环太平洋国家的贸易协定，将牺牲公众利益以提高投资者、跨国公司和垄断者的地位，这将对劳工标准、食品安全、健康和环境保护造成负面影响。

德•萨亚斯先生重申其呼吁联合国系统和全球各国政府“杜绝与人权条约义务相冲突的自由贸易和投资协定”，该专家去年向联合国人权理事会呈报关于自由贸易和投资协定的报告时表示。

“贸易本身不是目的，而是必须在国际人权机制下得到考量，这一机制对各国规定了具有约束力的法律义务，，包括《公民及政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》，”他表示。

“贸易协定不是‘独立’的法律制度，必须遵循国际法的基本原则，包括透明性和问责制，”德•萨亚斯先生强调称，“它们不能拖延、规避和破坏人权条约义务的履行或使其无法实现。”

该独立专家在声明中表示关切的是，尽管“全球民间社会反对强烈，十二个国家仍将签署一份协议，这是在没有多方利益攸关方民主协商情况下秘密谈判的产物”。

“可选的方法包括：按照民间社会的要求不签署原封不动的《跨太平洋伙伴关系协定》或不批准它，这是民主选举产生的议会的责任，”该专家指出，“一旦《跨太平洋伙伴关系协定》生效，其与国际法的兼容性应受到国际司法法庭的审理。”

“如果12个相关国家都举行公投，该协定必然将被拒绝，”德•萨亚斯先生表示。

(*)查看独立专家的公开声明：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=17005&LangID=C

阿尔弗雷德•德•萨亚斯（美国）被人权理事会任命为首位促进民主和公平的国际秩序独立专家，自2012年5月开始任职。他目前是日内瓦外交学院的国际法教授。欲了解更多信息，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/IntOrder/Pages/IEInternationalorderIndex.aspx

查看独立专家2015年提交至联合国人权理事会的报告（A/HRC/30/44）：http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session30/Pages/ListReports.aspx

阅读独立专家2015年提交联合国大会关于解决投资者与国家间争端的机制与人权规范兼容性的报告（A/70/285）：
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/70/285

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