日内瓦,2016年2月8日——联合国叙利亚调查委员会称,过去四年半内,数千被拘者在交战各方的拘押之下遇害。
名为“眼不见,心不烦:阿拉伯叙利亚共和国内拘留中的死亡事件”的最新报告*于今天发布,它基于621次访谈和广泛的记录材料,并审查了2011年3月10日至2015年11月30日间武装冲突各方杀害被拘者的事件。
委员会详述了自从冲突五年前爆发以来,叙利亚平民如何被任意逮捕、非法拘留、扣为人质或绑架。证人叙述和记录证据强烈显示,叙利亚政府任何时候都同时拘留着数万人。还有数千人在国家武装最初实施逮捕后、或是在政府控制的领地内移动时失踪。
“几乎每一名脱离监禁的幸存被拘者都遭受过不可想象的侵害。”委员会主席保罗·皮涅罗(Paulo Pinheiro)说,“对普通叙利亚人而言,逮捕或绑架的阴影,以及随之而来近乎不可避免的恐惧,已经瘫痪了国内各个社区。”
报告描述了——有时用残忍的笔调——叙利亚政府扣押的数千被拘者如何被殴打致死,或死于酷刑造成的伤害。许多其他被拘者因为不人道的居住环境和医疗服务遭到剥夺而死去。报告强调,这些杀人和死亡事件极为频繁地发生,即长期发生在叙利亚国家机器控制的多处地点,得到了不少涉及大量国家资源的后勤支持。
政府官员故意给囚犯维持这种恶劣到危及生命的拘留环境,并且知道它可导致的大量被拘者死亡。在推行国家政策时采取的这些行动构成灭绝行为,相当于危害人类罪。
委员会认定,叙利亚政府进一步犯下了谋杀、强奸或其他形式的性暴力、酷刑、监禁、强迫失踪和其他不人道行为等危害人类罪。这些侵犯如果发生在武装冲突开始以后,就构成战争罪。
随着反政府武装组织和恐怖组织控制领土,他们也在残忍的条件下关押囚犯。一些反政府武装组织搭建了临时拘留场所,被俘的政府军士兵在那里受到虐待和处决。
“我们听闻的一些惊人证据显示,人们如何在非法审判后被即审即决,还有一些被扣为人质的个人死于武装组织的拘押中。”委员威迪·蒙丹蓬(Vitit Muntarbhorn)说。
叙利亚人民胜利阵线支持者(Jabhat Al-Nusra)和一些反政府武装组织控制了拘留场所,扣押了政府军士兵和平民。其中部分设施内已有被拘者受到酷刑和死亡的记录。报告发现,恐怖组织叙利亚人民胜利阵线支持者和另一些反政府武装组织都犯下了谋杀、残忍待遇和酷刑等战争罪。
在所谓伊拉克与黎凡特伊斯兰国控制下的阿拉伯叙利亚共和国地区,该恐怖组织让被拘者遭受了严重虐待,包括酷刑和即审即决。被拘者经常在未经授权的法院下达死刑判决后被处死。“伊斯兰国”犯下了谋杀和酷刑等危害人类罪以及战争罪。
通过这份报告,委员会希望各方能加强努力,找到叙利亚平民寻求正义之路,并协助检察和司法当局提交案件,不论是在国内还是国际层面上。“对诸如此类犯罪的问责必须是一切政治解决办法的一部分。”委员卡拉·德尔庞特(Carla del Ponte)说,“但相反,目前这些侵犯正在完全有罪不罚的环境下出现。”
该文件提出的其中一条建议是,呼吁联合国安理会对涉嫌犯下拘押中死亡、酷刑和强迫行为或参与共谋的个人、机构和团体实施定向制裁。
“叙利亚国内被拘者的境况危在旦夕,这也代表着人权保护面对着一场紧急而大规模的危机。”委员威迪·蒙丹蓬表示,“由于还有数千人被拘押,叙利亚政府、武装组织、各方战斗人员的外部支持者以及整个国际社会都需要采取紧急措施,预防更多死亡。”
完
背景
叙利亚调查委员会由人权理事会在2011年8月成立,旨在调查并记录所有违反国际人权法的行为和危害人类罪及战争罪指控。委员会还负责尽可能查明这些侵犯行为的责任人,旨在确保肇事者受到追究。
委员会成员有保罗·塞尔吉奥·皮涅罗先生(主席),卡伦·科宁·阿卜扎伊德女士,卡拉·德尔庞特女士和威迪·蒙丹蓬先生。
叙利亚调查委员会将在2016年2月发布其第十一份综合报告,并在人权理事会于日内瓦举办的第31届会议的一场互动对话上向其呈报。
关于调查委员会的额外信息以及所有可用报告的链接,请见其网站:
http://www.ohchr.org/zh/hr-bodies/hrc/iici-syria/independent-international-commission
媒体联系:(日内瓦)罗兰多·戈麦斯(Rolando Gómez),联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR),电话:+41-22-917.9711, 电邮:rgomez@ohchr.org