“打破沉默和接受暴力侵害妇女的循环”——联合国专家敦促格鲁吉亚

日内瓦（2016年2月24日）——联合国暴力侵害妇女、其原因及后果问题特别报告员杜布拉夫科娃·西蒙诺维奇（Dubravka Šimonović）今天欢迎格鲁吉亚在性别平等和暴力侵害妇女法律上取得重要进步，但警告社会对性别暴力的态度仍需要深刻变革，包括对家庭暴力和早婚。

“目前急需打破沉默和接受暴力侵害妇女是私事的循环，确保每个妇女和女童过上免受暴力的生活的权利。”这名联合国专家在结束对该国的首次正式访问*时表示。

西蒙诺维奇女士指出，近年来有多部关于性别平等、非歧视和家庭暴力的新法律获得通过，她还欢迎制定计划进一步修订多项法律，包括家庭暴力法，从而让它们符合国际和区域标准。她呼吁迅速批准《伊斯坦布尔公约》，这是涉及暴力侵害妇女和家庭暴力问题的欧洲协议。

这名人权专家表示，格鲁吉亚的女性暴力受害者仍然在寻找保护、正义和康复的过程中面临着多重挑战，因为存在根深蒂固的父系态度和性别陈规定型，这让性别暴力可以被人容忍。

“家庭暴力被视为私事，而非公共问题，特别在农村地区。”她说，“决定缄口不语的女性家庭暴力受害者在社区——特别是在农村地区——和/或警察的迫使下继续与施害者生活在一起，不仅再度受害，也面临着新袭击的风险。”

专家鼓励继续培训警官，并提醒社会工作者和其他专业人士其所扮演的关键角色，包括医生和教师发现与报告暴力案件的作用。她还提醒了培训司法部门成员的重要性，包括对法官和检察官培训国际和区域妇女权利文书。

西蒙诺维奇女士呼吁收集关于杀戮女性的官方数据，并指出，目前只有格鲁吉亚公社辩护人办公室收集这类数据，她也重提呼吁各国成立一个杀戮女性监察机构。

特别报告员呼吁为暴力侵害妇女受害者创建更多国家运作的庇护所，并与危机中心协调配合。她警告，受害者使用这三个现有庇护所仍面对着多种障碍。妇女必须从预防家庭暴力机构间理事会获取受害者身份，才能在国家运作的庇护所寻求避难。对于为妇女提供紧急安全住所的危机中心没有这样的要求。

“全国各地急需更多的庇护所和危机中心，特别是农村地区。”西蒙诺维奇女士表示，“生活在庇护所的许多妇女得不到教育，且技术能力低下，因此无法进入就业市场，而就业市场本该让她们经济独立，有能力离开庇护所和/或找到膳宿。”

“此外，目前没有让妇女获取住房和/或就业的措施来增强离开庇护所的女性的权力，这导致她们更容易回到暴力循环。”她指出。

至于女童被迫结婚问题，婚姻主要由父母安排，女童没有表达充分、自由的知情同意，或是低于作出这种同意的年龄，特别报告员说，“这些女童极其容易遭受暴力，并缺少经济独立，无法离开施虐者，此外，禁止这类婚姻的严格执法是必要的”。

西蒙诺维奇女士还敦促格鲁吉亚当局考察暴力侵害妇女和其它歧视形式之间的联系：“属于族裔少数群体的妇女和/或生活在农村地区的妇女以及境内流离失所妇女都极其容易遭遇性别暴力。”

在为期五天的访问中，专家与政府当局、民间社会代表和其他利益攸关方在第比利斯、卡赫季（Kakheti）地区和什达卡尔特里（Shida Qartli）地区举行了会谈。她还走访了一个家庭暴力受害者庇护所，与一些境内流离失所妇女、性别暴力受害者个人和少数群体妇女会面。

特别报告员将于2016年6月向联合国人权理事会提交一份载有其最终调查结果和建议的报告。

(*) 查看特别报告员完整的结束访问声明：
英文：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=17073&LangID=C

格鲁吉亚语：http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Women/EoMStatement19Feb2016_Georgian.doc

杜布拉夫科娃·西蒙诺维奇女士（克罗地亚）在2015年6月被联合国人权理事会任命为暴力侵害妇女、其原因及后果问题特别报告员，负责在国家、区域和国际层面提出有关措施、方式和方法的建议，旨在消除暴力侵害妇女现象及其原因并对它的后果进行补救。西蒙诺维奇女士2002年至2014年间担任消除对妇女歧视委员会成员。她曾是克罗地亚共和国外交部人权处的负责人，也曾是克罗地亚常驻纽约联合国代表团的全权公使。她也是驻欧安组织和联合国维也纳办事处的大使。她担任过欧洲委员会特设委员会的共同主席，该部门拟定了《预防和打击暴力侵害妇女行为及家庭暴力公约》（伊斯坦布尔公约）。她拥有家庭法的博士学位，并发表了许多关于人权和女权的书作与文章。更多内容请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Women/SRWomen/Pages/SRWomenIndex.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——格鲁吉亚：http://www.ohchr.org/CH/Countries/ENACARegion/Pages/GEIndex.aspx

更多信息和媒体请求，请联系卡林·海亨莱特纳·沙赫特女士（Karin Hechenleitner，+41 22 917 9636 / khechenleitner@ohchr.org）或纳塔利·斯塔德尔曼女士（Nathalie Stadelmann，+41 22 917 9104 / nstadelmann@ohchr.org）

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+41 22 917 9383 /xcelaya@ohchr.org）