博科圣地：联合国专家们敦促尼日利亚，要让“解放区”对返乡者而言真正安全

日内瓦（2016年2月12日）——多名联合国人权专家*今天敦促尼日利亚政府，要确保政府所说的已从博科圣地军队手中解放的地区真正安全，让暴力导致的流离失所者回家。他们还呼吁为境内流离失所者建立的正规和非正规营地得到充分保护，并强调所有返回行动都应该是自愿而协调的。

专家们发出呼吁前，博科圣地对尼日利亚东北方多个村庄发动了一系列残暴袭击，包括其试图攻占一个位于达洛里（Dalori）村附近的非正规境内流离失所者定居点，当地据信有超过90人遇难，绝大多数是妇女儿童。此外根据报道，周二两名妇女自杀炸弹者袭击了迪克瓦（Dikwa）境内流离失所尼日利亚人所在的营地，它距离博尔诺（Borno）首府迈杜古里（Maidugiri）约90公里，有50多人被害，数十人受伤。

“鉴于博科圣地在表面上安全的地区不断发动袭击，我们呼吁尼日利亚政府仔细规划境内流离失所者的返回。”联合国买卖儿童问题特别报告员莫德·德·布尔-布基契奥（Maud de Boer-Buquicchio）说道。她两周前走访了达洛里营地。这名专家和联合国奴隶制问题特别报告员乌尔米拉·博呼拉（Urmila Bhoola）以及健康问题特别报告员代纽斯·普拉斯（Dainius Pûras）此行走访了达洛里营地，这次访问旨在审查让博科圣地绑架和虐待的妇女儿童重返社会并康复的措施。

联合国境内流离失所者人权问题特别报告员查洛卡·贝亚尼（Chaloka Beyani）注意到政府宣布强化境内流离失所者营地和平民所在地附近的安保措施，同时表示：“我们要谴责这起针对已经深受损失者的愤世袭击。他们不可以回到缺乏充分安保的地区。”专家们表示，有必要支持搜寻持久解决办法，包括安全而自愿的返回，当地融入以及在更安全的地区重新安置。

“这些袭击给早已消耗殆尽的、用于满足现有流离失所者需求的资源带来了更多压力，给受到过博科圣地创伤的男女老幼造成了巨大的痛苦，该组织对他们施以恐怖虐待和难以诉说的残忍行为，造成了严重的折磨。”德·布尔-布基契奥女士表示。她同时强调，境内流离失所者极其脆弱。“我们敦促尼日利亚当局加大努力，根除近期的暴力浪潮。”

现任联合国儿童权利委员会负责人的儿童权利专家本岩姆·达维特·梅兹穆尔（Benyam Dawit Mezmur）提醒尼日利亚当局，他们必须确保平民在其领土上的安全和安保，并解决第三方造成的践踏人权行为。

“尼日利亚当局承担着国际人权法的法律义务，特别是其已批准的《儿童权利公约》，它应采取一切必要措施，尊重、保护和履行儿童的生命权，并确保他们享有安全和安保权利，这尤其包括保护他们免受暴力、恐吓、性虐待和奴役。”梅兹穆尔先生代表委员会表示。

联合国专家们还强调，要打击恐怖主义并消除博科圣地的威胁，需要的不仅是军事行动，他们还敦促当局公开承诺追究那些实施人权侵犯的人员，包括但不限于博科圣地组织。

“尼日利亚当局必须确保暴乱背景下的问责；鼓励社区和解；确保对所有人的保护，特别是妇女和女童。”他们说，“对于最严重的犯罪，不得有罪不罚。”

尼日利亚东北部的冲突，包括博科圣地的袭击，近年来已迫使250多万人离家出逃，包括逾210万在国内流离失所者。约有10%的人生活在营地中，其余人和收容家庭住在一起。约有160万境内流离失所者身处博尔诺，许多人生活在迪克瓦这样的地方，该地点现有7万名流离失所者。迪克瓦是组成博尔诺的27个政府地区中受灾最严重的之一。由于整体局势不安全，联合国难民机构和伙伴目前仍无法进入迪克瓦。

联合国人权专家们对尼日利亚武装暴力的所有受害者家庭致以深切同情和哀悼。

（*）专家名单：联合国买卖儿童、儿童色情制品和儿童卖淫问题特别报告员莫德·德·布尔-布基契奥女士；联合国当代形式奴隶制问题特别报告员乌尔米拉·博呼拉女士；联合国健康权问题特别报告员代纽斯·普拉斯先生；联合国境内流离失所者人权问题特别报告员查洛卡·贝亚尼先生；联合国儿童权利委员会主席本岩姆·达维特·梅兹穆尔先生。

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures-human-rights-council

儿童权利委员会是由18名独立专家组成的机构，负责监督各缔约国履行《儿童权利公约》的情况。它还监督关于儿童卷入武装冲突问题和关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品的任择议定书，以及关于允许个别儿童向委员会提出投诉的第三份议定书的落实情况。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/treaty-bodies/crc

联合国人权，国别页面——尼日利亚： http://www.ohchr.org/zh/countries/nigeria

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