经济发展不应该以人权为代价——联合国专家组提醒巴西

巴西利亚（2015年12月16日）——联合国工商业与人权工作组今天在结束对该国为期十天的正式访问*时鼓励巴西付出更大努力，以尊重人权的方式追求经济发展。

“在追求经济增长过程中，巴西需要在经济利益和保护人权之间找到更好的平衡。”人权专家帕维尔·舒扬济加（Pavel Sulyandziga）表示，他是前往巴西的小组代表团成员。

“这个国家必须改变自上而下的方针，也就是未经与土著人民等相关社区进行有意义的磋商即规划和落实大规模开发项目。”舒扬济加先生补充道。

距离芬道（Fundão）尾矿坝溃坝已经过去六周，这是巴西有史以来最严重的环境灾难之一，造成了严重社会影响，工作组了解到，另外几座大坝也有溃坝危险，而修订该国采矿法的提议可能进一步造成生态和社会危害，人权维护者和土著人民的生命与土地面临着持续的威胁。

专家们与国家代表和来自大规模开发和建设项目的工商业代表进行了会谈，他们也和受影响社区做了交流，后者汇报了与企业相关的侵害行为和缺少磋商的情况。他们还与国家当局交谈，并指出公共检察官在捍卫受影响社区权利方面的作用。

“政府和工商界已经对工商业和人权作出政治承诺，这令人鼓舞，但是在供应链操作层面上的执行和融入方面依然存在差距。”参加访问的另一名工作组成员但丁·派斯（Dante Pesce）警告。

“我们需要看到政府、国有企业、工商业和产业协会加强落实《指导原则》。”派斯先生表示。他提到了联合国人权理事会2011年核可的一系列准则，它们重申了各国防止工商企业人权侵害的现有义务，并明确了尊重人权的企业责任，以及确保受害者获得有效补救的必要性。

专家们指出，政府承诺制定一项工商业与人权国家行动计划是一个绝佳的机会，能够改善多方利益攸关方对工商业与人权问题的协调和对话。

访问期间，工作组代表团在巴西利亚、圣保罗、里约热内卢、米纳斯吉拉斯州的贝洛奥里藏特和马里亚纳以及巴拉州的阿尔塔米拉和贝伦举行了会谈。

专家们将在2016年6月向人权理事会呈报他们的最终意见和建议。

(*)阅读完整的结束访问声明：http://www.ohchr.org/zh/statements/2015/12/statement-end-visit-brazil-united-nations-working-group-business-and-human

人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组由联合国人权理事会在2011年6月设立。它的现任成员是迈克·阿德先生（Michael Addo，加纳），玛格丽特·琼克女士（Margaret Jungk，美国），但丁·派斯先生（智利）和帕维尔·舒扬济加先生（俄罗斯联邦）。

工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。工作组向人权理事会和联合国大会提交报告。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。专家们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/wg-business

查看联合国《工商业与人权指导原则》：http://www.ohchr.org/zh/node

联合国人权，国别页面——巴西：http://www.ohchr.org/zh/countries/brazil

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