“随着公约迎来50周年纪念，现在正是时候将规范转变成行动”——联合国专家

致人权日——周四，2015年12月10日

日内瓦（2015年12月9日）——联合国人权系统最大的独立专家机构在2015年人权日到来之前发表声明，再次承诺落实两大公约。两大公约皆为关键的人权条约，与《世界人权宣言》一同组成了《国际人权法案》。

在人权日到来之际，人权理事会的55个独立机制——“特别程序”——加入了一场时长一年的运动*，旨在促进联合国大会1966年12月16日通过的《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》的普遍批准。

“两大公约推动了国际层面显著的规范发展和机构建设，国家和地方各级的发展也与之匹配。在世界各地，不论是法院和法庭、国家人权机构、民间社会活动还是日益提高的公共意识，都推动人权成为公共和私有政策及做法的一项重要合法性测试。我们呼吁两大公约得到普遍批准。

尽管有了这些积极进展，人权依然受到严重威胁，包括冲突，贫困和不平等，气候变化的不利影响，妇女人权受到的冲击，非国家行为者的虐待以及针对人权、民主和法治普世性的攻击。

面对重重挑战，对这些侵犯进行补救并解决其根本原因的决心应该更加强大。所有人都必须发挥作用，确保两大公约所载的每一项人权都能在实践中、不加歧视地面向全人类得到保障和落实。所有这些权利的相互关联和相互依赖性必须受到承认；没有哪项人权可以为人单独享有。

作为涵盖了55项人权任务的独立专家，我们可以帮助将规范转变为现实。我们通过对国家依照其义务所采取的做法、对私人行为者对人权的影响开展重要分析，努力推动人民生活的积极变革。通过平等地接触社会各个阶层，从高级政府官员到基层社区，我们发现了人权侵犯的早期迹象，并呼吁及时行动。

我们促请所有国家履行其尊重人权、与我们所有人充分配合的义务——我们是根据人权理事会议事规则任命的任务负责人。各国应该尊重其长期邀请，接受国家访问请求，并对我们提请其关注的被指人权侵犯提供及时而有实质内容的回复。

民间社会是促进全世界人权状况、也是我们履行任务的关键伙伴。我们大力鼓励民间社会继续与我们合作。人权侵犯受害者、他们的家人、证人、人权维护者和民间社会成员必须能够与我们自由合作且不必担心受到恐吓、报复或审查。我们呼吁所有国家确保，所有这类行为都要立即停止，并且通过将肇事者绳之以法而打破有罪不罚循环。

所有相关方——尤其是国家——的充分合作是必不可少的。承认人权挑战并在面对挑战时要求援助，这只会表明政治领导人的成熟和他们对维护全体人民尊严的真正承诺。2030年议程提供了制定一项更为全面的方针的绝佳机会，其中，持续的合作将最终带来人权状况的改善。

两大公约的通过强有力地申明，全人类都有不可分割的权利和自由。半世纪后，让我们一起将这种信念变为所有人的日常现实。”

(*) 关于“我们的权利，我们的自由，每时每刻”运动的更多信息：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/HRDay2015/Pages/HRD2015.aspx

完

“特别程序”是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。目前，共有41个专题任务，14个与国别和领土有关的任务，共计78名在任的任务负责人。人权事务高级专员办事处为这些机制履行任务提供支持。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

专家名单：

国别任务: http://spinternet.ohchr.org/_Layouts/SpecialProceduresInternet/ViewAllCountryMandates.aspx?Lang=zh

专题任务: http://spinternet.ohchr.org/_Layouts/SpecialProceduresInternet/ViewAllCountryMandates.aspx?Type=TM&Lang=zh

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