联合国专家敦促拉美地区通过示范性的环境民主协议

日内瓦（2015年10月22日）——在一份今天发表的公开声明*中，一组联合国人权专家表示，他们强烈支持拉丁美洲和加勒比地区各国政府努力协定一项关于在环境事务上的知情权、参与权和诉诸司法权的区域性法律文书。

“可持续发展和人权是相互关联的。”联合国人权与环境问题特别报告员约翰·诺克斯（John Knox）说道。代表500多万人的拉丁美洲和加勒比经济委员会的20个成员国正在准备10月27日至29日在巴拿马城的下一轮谈判。

“获得信息权、参与权和诉诸司法权是这一关系的支点。”诺克斯先生代表这组联合国专家表示，“当受环境和发展政策影响最大的人群——包括土著人民和妇女，后者经常是主要负责顾家的一方——能够行使知情权、参与权和补救权，那么政策就是最具有应对性、公平且有效的。”

“这次谈判是在国际层面为保护和促进环境民主而采取的最重要举措之一。”他强调，“它会为其他地区和国家提供一种模式。”

在公开声明中，专家们指出，如能协定关于获得权利的强大的区域文书，将进一步增强旨在落实其他领域多边环境协议和国内政策的强有力国内法，包括气候变化、化学品和废料管理以及生物多样性领域。

然而他们警告，尽管大多数国家表明其愿意得出一份具有法律约束力的文书，但其尚未对该问题通过正式决定。

“我们敦促谈判方通过一项条约或其他具有约束力的法律文书，作为一种最佳的方式来促进有效落实获得权利和可持续发展，确保文书加强公共机构和民间社会的能力。”诺克斯先生表示。

参与谈判的20个国家是安提瓜和巴布达、阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、牙买加、墨西哥、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、圣文森特和格林纳丁斯、特立尼达和多巴哥、乌拉圭。

（*）阅读联合国专家们的完整公开声明：http://www.ohchr.org/zh/statements/2015/10/statement-united-nations-experts-eclacs-negotiation-regional-instrument

完

专家名单：

约翰·诺克斯先生，与享有安全、清洁、卫生和可持续环境有关的人权义务问题特别报告员；
巴什库特·通贾克先生（Baskut Tuncak），危险物质及废料的无害环境管理和处置对人权的影响问题特别报告员；
代纽斯·普拉斯先生（Dainius Pûras），人人有权享有可达到的最高水准身心健康问题特别报告员；
雷奥·海勒先生（Léo Heller），享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员；
希拉尔·埃尔弗女士（Hilal Elver），食物权问题特别报告员；
大卫·凯伊先生（David Kaye），增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员；
马伊纳·吉埃女士（Maina Kiai），和平集会与结社自由权问题特别报告员；
迈克尔·福斯特先生（Michel Forst），人权维护者处境问题特别报告员；
菲利普·奥尔斯顿先生（Philip Alston），赤贫和人权问题特别报告员；
弗吉利亚·丹丹女士（Virginia Dandan），人权与国际团结问题独立专家；
阿尔弗雷德·德·萨亚斯先生（Alfred de Zayas），促进民主和公平的国际秩序独立专家；
查洛卡·贝亚尼先生（Chaloka Beyani），境内流离失所者人权问题特别报告员；
莉兰妮·法哈女士（Leilani Farha），适足生活水准权所含适足住房问题特别报告员；
维多利亚·露西亚·托利-科尔普斯女士（Victoria Lucia Tauli-Corpuz），土著人民权利问题特别报告员；
爱莲·泽林斯卡女士（Eleonora Zielinska），法律和实践中的歧视妇女问题工作组现任主席。

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/en/special-procedures-human-rights-council

了解更多关于拉丁美洲和加勒比经济委员会的环境民主倡议的信息，请访问：http://www.cepal.org/en/topics/principle-10

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