菲律宾：联合国专家促请对三名土著人民人权维护者被害事件开展调查

日内瓦（2015年9月22日）——联合国土著人民权利问题特别报告员维多利亚•托利-科尔普斯（Victoria Tauli-Corpuz）和人权维护者处境问题特别报告员迈克尔•福斯特（Michel Forst）今天吁请菲律宾政府对目前受到武装冲突影响的棉兰老岛南苏里高省（Surigao del Sur）发生的三名人权维护者被害事件展开全面独立的调查。

其中一名被杀害的人权维护者是农业和发展替代学习中心（Alternative Learning Center for Agriculture and Development，简称ALCADEV）的主任，这是为居住在卡拉加地区山区和服务社区的土著青年提供教育的一个学校。9月1日他被发现在Sitio Han-ayan镇该中心的一间教室内被杀害。

准军事组织成员此前就拘留了主任，谋杀在菲律宾部队成员和据称的准军事部队成员占领学校的多功能厅和操场后即刻发生。由于菲律宾部队和准军事军队武力占领学校大楼，2000名居民被迫撤离至附近的丹达城（Tandag City）。

“军事占领民用机构并杀害平民是不可接受、悲惨且有悖于国际人权和国际人道主义标准的，特别是在学校等场所，它们应始终是儿童免遭这类暴力的安全港，”特别报告员表示。

还有另外两名马诺博社区代表据称被准军事部队在社区成员面前射杀，包括一名部落酋长，以及名为“为下一代保持斗争”（MAPASU）的土著（卢马德人，Lumad）组织的主席，该组织通过抗议反对人权侵犯行为、采矿作业和土地流转。

谋杀事件后，军方阻止土著社群长时间进入其土地所在的山区，导致其无法获得耕种所需的时长。社群还被禁止进入同样坐落于这些山区的神圣墓址。

这起事件发生之前，8月18日北棉兰老布基农省（Bukidnon）Pangantucan的Mendis发生了另一系列残忍的谋杀事件，包括一名72岁盲人长者和两名儿童在内的五名土著马诺博社区家庭成员据称被菲律宾军队成员杀害。

“我们注意到，菲律宾代表团今天在日内瓦人权理事会宣布称，调查正在进行中，”他们表示，“我们促请菲律宾当局确保对这些悲惨事件展开独立调查，以确定肇事者并将其绳之以法，确保因为最近的暴力事件而流离失所的土著人民能安全返回，保证根据土著传统对受害者家人进行补救，对南苏里高省和布基农省等受武装冲突影响的地区去军事化并恢复该地区的和平。”

特别报告员对菲律宾冲突易发地区日益普遍的不安全以及非法杀害人权活动人士日益增多深表关切。福斯特先生促请政府能最终接受他多次提出的国家访问请求，使他本着对话与合作的精神评估菲律宾人权维护者的运作环境。

联合国法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫•海恩斯（Christof Heyns）也认可了专家的呼吁。

土著人民权利问题特别报告员维多利亚•托利-科尔普斯女士（菲律宾）是一名致力于土著人民权利的人权活动家。她30多年的工作聚焦于增强土著人民之间和妇女之间的运动，她也曾在各种背景下担任人权、发展和土著人民问题教育家兼培训师。她也是菲律宾科迪勒拉（Cordillera）区土著人民伊戈罗特族（Igorot）坎卡奈人（Kankana-ey）的一员。

迈克尔•福斯特先生（法国）在2014年6月被人权理事会任命为联合国人权维护者处境问题特别报告员。迈克尔•福斯特在人权问题上拥有丰富的经验，尤其是人权维护者状况问题。特别地，他还是大赦国际（法国）的总干事，并在1998年担任首届人权维护者世界峰会的秘书长。

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

更多信息请访问：
土著人民：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-indigenous-peoples 人权维护者：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-human-rights-defenders
即审即决：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-executions
联合国人权，国别页面——菲律宾：http://www.ohchr.org/zh/countries/philippines

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