移徙者/人权：出于保护人员的考虑延迟对澳大利亚的正式访问

日内瓦（2015年9月25日）——联合国移徙者人权问题特别报告员弗朗索瓦•克雷波（Francois Crépeau）今日声明，由于在保护问题和进入羁留中心方面缺少政府的充分配合，他将推迟其计划对澳大利亚的正式访问。

人权专家原本计划于2015年9月27日至10月9日期间应澳大利亚政府邀请访问该国家，以收集该国内以及位于邻国瑙鲁和巴布亚新几内亚的澳大利亚境外羁留中心的移徙者和寻求庇护者状况的一手资料。

“在我准备访问期间，《2015边境武装法案》（2015 Border Force Act）引起了我的关注，其规定披露“受保护信息”的羁留中心服务提供者将被法院判刑两年，这对我的访问造成了影响，因为这将阻止人们完全披露与我的任务相关的信息。”克雷波先生解释道。

“对于在此次正式访问场合希望与我合作的人员实施报复性威胁是不可接受的，”他强调，“《法案》阻止我全面、自由地根据联合国对于独立专家进行国家访问期间执行任务的准则在本次访问期间履行职责。”

特别报告员要求澳大利亚政府提供书面保证，确保在其访问期间，与其会面的人不会处于《2015边境武装法案》的威胁或判刑的危险中。

“由于澳大利亚政府并不准备提供特别报告员实况调查访问官方职权范围*所要求的书面担保，因此，我不可能以联合国独立专家的身份开展此次访问。”他表示。

职权范围尤其要求完全的自由调查、访问所有羁留中心，以及官方保证与特别报告员联系的人不会因此而受到司法诉讼。

“自2015年3月起，我已反复向澳大利亚政府要求帮助我访问其境外处理中心，”克雷波先生说道，“鉴于境外中心存在国际人权与人道主义法方面的关切，我对于自己无法确保访问任何境外中心所需的合作而表示非常失望，此外，澳大利亚参议院对瑙鲁和巴布亚新几内亚的境外羁留中心进行了调查，这引发了对于这些中心的关注和建议。”

自2015年1月起，特别报告员一直在与澳大利亚政府进行讨论以组织此次国家访问，包括过去几个星期内开展的协商，他表达了其对所有支持组织此次任务的人员表达了感谢，尤其是民间社会组织的代表们。

(*)阅读联合国人权委员会特别报告员/代表实况调查团的职权范围请访问：www2.ohchr.org/english/issues/torture/rapporteur/docs/terms.doc

完

弗朗索瓦•克雷波先生（加拿大）在2011年6月被联合国人权理事会任命为移民人权问题特别报告员，首个任期三年。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人能力行使职责。克雷波先生是蒙特利尔麦吉尔大学法学院的正教授，并担任国际公法汉斯与塔玛•奥本海默主席和人权与法律多元论中心科学主任。了解更多请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/SRMigrantsIndex.aspx

特别报告员是人权理事会特别程序的组成部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

查看《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Documents/core_instruments/ICRMW.pdf

联合国人权国别页面——澳大利亚：http://www.ohchr.org/CH/countries/AsiaRegion/Pages/AUIndex.aspx

更多信息和媒体请求请联系：伊丽莎白•瓦布各（Elizabeth Wabuge，+41 (0)22 917 9138 / ewabuge@ohchr.org）

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 /xcelaya@ohchr.org）