强迫失踪问题委员会结束第九届会议

强迫失踪问题委员会 

综述

2015年9月18日

强迫失踪问题委员会今天下午通过了关于伊拉克和黑山落实《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》条款情况报告的结论性意见和建议，随后结束了第九届会议。 

有关伊拉克和黑山的结论性意见将在 委员会本届会议网站上公布，会议报告、声明和其他与第九届会议相关的文件也将在此公布。 

第九届会议期间，委员会审议了伊拉克的报告（CED/C/IRQ/1）和黑山的报告（CED/C/MNE/1）,还就落实《公约》相关事宜会见了各国和民间社会。委员会还会见了洪都拉斯失踪移徙者家庭成员代表，他们呼吁委员会审议如何使用《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》来保护移徙者和寻求庇护者。 

委员会报告员胡安·何塞·洛佩斯·奥尔特加（Juan José López Ortega）在公开闭幕会议上发表的报告中介绍了本届会议的重点内容。委员会随后通过了本届会议的报告以及第十届会议的议程。

委员会主席埃马纽埃尔·德科（Emmanuel Decaux）在总结发言中表示，《公约》到达了一个关键时期，随着伯利兹、乌克兰和希腊最近批准《公约》，《公约》的缔约国数量达到50。第九届会议期间，委员会与伊拉克和黑山进行了建设性的对话，通过了将在第十届会议中主导与布基纳法索、哈萨克斯坦和突尼斯的对话的议题清单，并审议了关于去年向德国、阿根廷和西班牙提出的结论性意见和建议落实情况的报告。委员会还审查了紧急呼吁程序，德科先生指出，截至2015年9月，已共接受128份个人来文，这使得闭会期间接受的案件数目翻番。这意味着该程序较为出名，要求委员会在处理那些申请的时候更尽责，在尽可能没有延误的情况下定位失踪人员并使其获得自由。  

会议期间，委员会还与被强迫或非自愿失踪问题工作组召开了年度会议，这是盘点这两个必须相互补充且相得益彰的平行机构活动的契机。此外，委员会审议了2015年6月在哥斯达黎加召开的第27届联合国人权条约机构年度主席会议上通过的针对威胁或报复的指导原则。德科先生强调称，这些原则是有效保护体系的开始。委员会注意到，根据《公约》第27条，应在2014年12月23日《公约》生效之日至2016年12月23日期间举行缔约国会议，评估委员会的工作，并决定是否应将本公约的监督职能转交给另一机构，主席称，《公约》是40多年等待和希望的成果，是失踪者家庭成员的胜利。实现了这一目标后，再试验新的体系、丢掉过去四年内的所有进展并大步迈向未知将毫无意义。最后，德科先生回忆了与五月广场的祖母们（Abuelas de Plaza de Mayo）主席埃斯特拉·德·卡洛托（Estela de Carlotto）的会谈，这是十分动人的一刻，将永远烙印在人们的心中和记忆里，它将继续提醒委员会在个人或集体面对强迫失踪悲剧时希望和团结的力量。这是再接再厉让《公约》成为普遍工具，充分发挥其预防和早期预警的作用，保护所有人免遭强迫失踪的另一个原因。 

委员会第十届会议将于2016年3月7日至18日在日内瓦举行，届时将审议布基纳法索、哈萨克斯坦和突尼斯的报告。 

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