孟加拉国：拥有国教的世俗国家？

达卡/日内瓦（2015年9月9日）——联合国宗教或信仰自由问题特别报告员海纳·比勒费尔特（Heiner Bielefeldt）周三表示，“孟加拉国的宪法写入了世俗原则，但与此同时又宣布伊斯兰教为官方国教，这导致了会对国内人权——包括对宗教少数群体的保护——产生直接影响的模糊性”。

比勒费尔特刚刚结束对该国为期九天的正式访问，他补充道：“孟加拉国的世俗主义代表着一种承诺，它立足于宪法，旨在创造并维护公开而包容的宗教多样性空间，不受恐惧和歧视的影响。这种对世俗主义的‘包容性’理解需要国家当局采取切实行动，对教育、民间社会发展、少数群体外联方案和其他活动进行长期投入。”

特别报告员认可政府在改善国内宗教和信仰自由方面的努力，并指出了有利于感到压力的宗教少数群体的具体措施。不过，这名联合国人权专家观察到了一些令人担忧的趋势，表明世俗原则正在受到破坏，这可能是为了迎合宗教好战分子。

这名联合国专家还指出，为维护世俗主义而确立的一些措施似乎适得其反，导致世俗主义本应提供的空间——例如民主——出现收缩。

“举例来说，关于近期几起谋杀网络活动人士事件的多份官方声明都措辞含糊。政府代表一方面谴责暴力威胁和暴力行动，另一方面又向对宗教发表批判言论的个人提出告诫，要求他们的批评不要‘太过分’。”比勒费尔特先生说。

独立专家说，政府正努力打击宗教的工具化，同时它自己也应该避免利用宗教来实现政治目标。他呼吁国家当局让现有准则和做法符合每个人的宗教或信仰自由权利以及言论自由权利，这是该国宪法规定的内容。

比勒费尔特先生于2015年8月31日至9月9日访问了孟加拉国。在达卡和吉大港丘陵地区，他与多名政府官员和地方当局成员举行了会谈。他还与宗教、信仰和外交团体代表，以及与学术界、民间社会组织和联合国代表举行了会议。

特别报告员将于2016年向人权理事会提交一份载有其结论和建议的报告。

(*)查看特别报告员完整的结束访问声明：
英文：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16399&LangID=E
中文：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16399&LangID=C（9月15日前发布）

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海纳·比勒费尔特（德国）于2010年8月1日就任。作为宗教或信仰自由问题特别报告员，他独立于任何政府，以个人身份行使职责。比勒费尔特先生在埃尔兰根-纽伦堡大学担任人权与人权政治学教授。2003-2009年间，他担任德国国家人权机构的主任。这名特别报告员的研究兴趣包括各类跨学科的人权理论与实践，关注宗教与信仰自由。了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomReligion/Pages/FreedomReligionIndex.aspx

关于宗教或信仰自由的在线精选——四位联合国特别报告员25年的思考（下载复件）：http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Religion/RapporteursDigestFreedomReligionBelief.pdf

查看《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言》：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Documents/other_instruments/19.PDF

人权高专办国别页面——孟加拉国：http://www.ohchr.org/CH/countries/AsiaRegion/Pages/BDIndex.aspx

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