特拉特拉亚案件一年之后——联合国专家敦促墨西哥当局考虑新证据

墨西哥/日内瓦（2015年7月3日）——联合国法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯今天敦促墨西哥当局考虑最近发布的有关特拉特拉亚事件的最新证据，这起一年前针对疑犯的军事行动造成了22人死亡，其中包括一名15岁的少女。

根据墨西哥当局的说法，所有死亡都是冲突中“枪战”的结果，但媒体报告和三名幸存者之一的证词则显示出大多数受害者是在冲突结束后被处决的。

国家人权委员会发现，至少有12起死亡是由法外处决造成。然而，检察长办公室已以谋杀八名平民的指控起诉七名士兵，并声称其他人都在行动期间被杀害。此外，该国并未对特拉特拉案件中的指挥链进行调查。

新的信息包括揭示了包括向负责行动的官员发出的作战命令的的军方文件，一项指令中写道：“为了在夜色的掩护下杀死罪犯，军队应在晚上大规模行动并在白天减少行动”。专家指出，对执法官员的命令绝不能是出去杀死罪犯——如果的确需要使用必要的最低武力，指令必须是逮捕。

“民事当局有义务对负责被指法外处决者和发布可能导致侵犯生命权的命令者进行调查、起诉和惩罚，”他表示：“所有行动命令中都应该包含人权观点，并对保护生命权和合法使用武力作出详细指示。”

特别报告员对调查中缺乏重要进展表示关切。“事件发生一年之后，对特拉特拉亚事件的调查方面进展还是有所不足，这否认了受害者及其家人及时诉诸司法的机会，”人权专家表示：“其行动或疏忽造成掩盖严重人权侵犯行为的官员应该接受调查。”

“墨西哥当局还有责任保障特拉特拉亚事件证人和所有受害者家属的安全，”海恩斯先生指出：“这责任还包括与该案件相关的人权维护者的安全。”

人权专家在2014年关于对墨西哥的国别访问的报告中警告了在安全任务中使用“军事范式”对生命权的威胁，并提醒各国在确保包括武装部队在内的安全部队行动遵守国际标准的义务。

在提交联合国人权理事会的另一份题为“在执法行动中保护生命权”的报告中，特别报告员也和上份报告一样分析了在使用武力时严格遵守适度性和必要性的国际规则的问题，以及对那些因使用武力受伤的人们予以适当关注的问题。

独立专家敦促墨西哥当局通过民事途径开展全面调查，以确保其独立性、公正性和有效性。

“墨西哥不仅可以通过解决特拉特拉亚案件、确保终结有罪不罚和为受害者提供全面赔偿等方式，还可以通过遵守我在2014年提交人权理事会的任务报告中提出的所有建议的方式彰显其对人权的承诺。为此，我愿意为墨西哥政府提供全面支持与合作，”海恩斯先生总结道。

(*) 查看2014年的报告： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Executions/Pages/AnnualReports.aspx
访问墨西哥的报告（A/HRC/26/36/Add.1）和题为“在执法行动中保护生命权”的报告（A/HRC/26/36）

法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯（南非）现为非洲国际与比较法研究所所长，并担任比勒陀利亚大学人权法教授，同时负责该校的人权中心。他参与了众多涉及非洲人权问题的倡议。他为多所国际、区域和国家人权机构提供咨询。更多信息请登录：http://www.ohchr.org/ch/Issues/Executions/Pages/SRExecutionsIndex.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——墨西哥：http://www.ohchr.org/CH/Countries/LACRegion/Pages/MXIndex.aspx

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