也门：全世界必须为形势迅速崩溃并形成大规模流离失所危机做好准备——联合国专家

日内瓦（2015年4月8日）——联合国境内流离失所者人权问题特别报告员查洛卡·贝亚尼今天敦促国际社会，“随着冲突导致也门进一步陷入混乱和平民逃亡，要为大规模的流离失所和人道主义危机做好准备”。

“国际社会必须为最坏的情形做好准备。尽管制定外交解决办法的努力十分必要，但实地状况极为惨淡，必须迫在眉睫地加强人道主义对策。”贝亚尼先生说。他同时称赞了救援机构和人道主义机构至今为止付出的努力。

“除非危机被迅速解决，否则它就会在激烈的战斗和空袭后导致大规模流离失所。”专家说。过去两周的战乱已导致超过540人死亡，其中311人为平民，包括74名儿童。根据联合国人道主义机构的数据，至少有513名平民受伤，超过10万人流离失所。

贝亚尼先生强烈谴责空中轰炸行动似乎针对的是境内流离失所者。3月30日，一场对也门北部哈杰省马兹拉格（Al-Mazraq）营地——其中有4000多名境内流离失所者——的空袭导致25人死亡，37人受伤，包括12名儿童。联合国专家与人道主义人员共同谴责了袭击，并将其描述为“对弱势平民中某些最弱势群体的严重侵犯”。

除了境内流离失所者营地，还有报告指出，许多医院、学校和其他民用建筑受到空袭的破坏，电力和供水都被切断。数千名处于极脆弱状况的人被迫逃离家乡，包括在战斗已十分激烈且蔓延至居民区的亚丁、萨那、萨达和扎莱地区。

“那些违反国际人道主义和人权法的责任人，包括不加区分针对平民的人，必须受到问责。”特别报告员强调。

特别报告员和人道主义人员——包括联合国驻也门的人道主义协调员乔纳斯·范德克劳乌（Johannes van Der Klaauw）——一同呼吁各方允许人道主义人员不受阻碍地接触平民。他强调，必须保护境内流离失所者不受直接或不加区分的袭击或暴力行为，保护其营地或定居点不受袭击，遵循联合国《关于境内流离失所问题的指导原则》*。

“尽管境内流离失所的规模在此阶段仍不明确，但随着冲突不断发生，它一定会在今后几天和几周内显著扩大。”贝亚尼先生说。22个省份中共有14个受到了空袭或武装冲突的影响。

（*）查看《关于境内流离失所问题的指导原则》： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-internally-displaced-persons/international-standards

查洛卡·贝亚尼先生现任伦敦政经学院国际法教授。他于2010年9月被人权理事会任命为境内流离失所者人权问题特别报告员。了解更多请访问： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-internally-displaced-persons

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——也门： http://www.ohchr.org/zh/countries/yemen

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