人权事务委员会讨论工作方法

2015年3月27日

审议拟定有关生命权的一般性意见的准备工作

人权事务委员会今天下午讨论了工作方法，重点关注拟定有关《公民与政治权利国际公约》第六条中生命权问题的一般性意见的准备工作。理事会通过了一份文件，其中包含应在理事会将于七月举行的下届会议中为准备一般性意见而进行的有关生命权的半日一般性讨论中涉及的问题。理事会还讨论了一项处理个人来文的加速过程。

委员会主席费边·奥马尔·萨尔维奥利（Fabian Omar Salvioli）指出，委员会于去年十月决定拟定有关生命权问题的新一般性意见，这是其第三十六号一般性意见。委员会专家尤瓦尔·沙尼（Yuval Shany）和奈杰尔·罗德利（Nigel Nodley）受任负责介绍一份关于该问题的文件。

沙尼先生在介绍载有需要讨论的问题的文件时表示，今年七月举行的半日一般性讨论中会将国家人权机构、民间社会、学术界和其他各方纳入拟定一般性意见的框架中。一般性意见初稿将于十月提交给委员会。罗德利先生表示，他们准备的文件并不是一般性意见的初稿，而是将于七月举行，为一般性意见作准备的关于生命权问题的半日一般性讨论的基础。

文件中的问题包括尊重和确保生命权义务的范围和本质，“固有权利”的含义，该条款对于未出生或其他形式的人类存在的适用性，以及生命权和死亡权之间的关系。文件中还有一个跨领域问题清单。

委员会专家在讨论中对报告员呈现了这样一份似乎已涵盖所有问题的全面文件表示祝贺。专家们讨论了文件的本质，它是否过于学术而不实用，以及一些问题是否会陷入永无终结的哲学讨论等。在一些方法论问题得以阐明后，委员会在提出一些修订后批准了文件初步草案。

会议上涉及的其他工作方法有关于委员会年度报告长度的导则，这是在联合国大会为此类报告设立10700字的上限后发布的。

沙尼先生还介绍了一份关于设立一项受理本质相似的个人来文的加速过程的提议。他指出其目的是节约宝贵的时间并确保在处理类似来文时有更高的一致性。

委员会专家对这项提议表示欢迎，但提出了几个问题并要求其对一些方面作出澄清。关于这份提议的进一步讨论将于下届会议中举行。

人权事务委员会将于3月30日星期一上午十点再次召开公开会议，届时将讨论其工作方法。

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