联合国发布新报告，扎伊德称乌克兰东部死亡人数已逾6000

日内瓦（2015年3月2日）——联合国人权高专办周一声明，尽管接连宣布停火，乌克兰东部自2014年4月以来的死亡人数目前估计已突破6000人大关，办事处称，战斗近几周有所升级，尤其是在顿涅兹克机场附近和德巴尔切夫（Debaltseve）地区，导致了包括平民和军人在内数百人死亡，而在武装组织控制区内被困或被扣为人质者的境况也难以维系。

联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因表示，今天发布的最新乌克兰状况人权监察报告描绘了“对平民生命和基础设施的无情破坏”。妇女、儿童、老人和弱势群体尤其受到恶劣影响。

“在不到一年时间内，已有六千多人因为乌克兰东部的战斗死去。”扎伊德说，“所有各方务必要遵守《明斯克协议》的条款，停止不加区分的炮击和其他造成平民悲惨境遇的敌对行动——这些行为罔顾国际人道主义法和人权法。”

联合国乌克兰人权监察团的第九份报告覆盖2014年12月1日至2015年2月15日这段时期，它援引了一些报告称，来自俄罗斯联邦等地的重型武器和外国战斗人员不断流入武装组织控制的顿涅兹克和卢甘斯克地区。

报告称，经过一个相对平静的12月后，东部的安全与人权状况“在1月和2月初急剧恶化”。针对住宅区不加区分的炮击造成了大量平民伤亡，不论是在政府控制的阿芙蒂夫卡（Avdiivka）、德巴尔切夫、波帕斯纳（Popasna）、斯卡斯提亚（Shchastia）和斯坦伊奇亚-卢甘斯卡（Stanytsia Luhanska）等地，还是在武装组织控制的顿涅兹克和戈尔洛夫卡（Horlivka）等市。

“乌克兰的人权状况依然严峻。”高级专员说。他指出，近期的挑战包括哈尔科夫（Kharkiv）和敖德萨（Odesa）受到的一系列恐怖主义袭击，人们也担心马里乌波尔（Mariupol）在1月24日造成31人死亡的事件后会再次发生袭击。

“如果这种趋势继续，就会让此次冲突进入全新的、非常致命的篇章，会使法治和人权保护荡然无存的区域不断扩大。”扎伊德说。

从2014年4月中旬至2015年2月28日，乌克兰东部记录在案的共有5809人死亡，14740人受伤。其中在2014年12月1日至2015年2月15日期间，共有1012人死亡，3793人受伤。鉴于完整的伤亡报告（尤其是在顿涅兹克机场附近和德巴尔切夫地区）仍未发布，联合国人权高专办估计，到3月2日为止，乌克兰东部的死亡人数几乎肯定已经超过了6000*。

“人们生活的各方各面都在受到负面影响，当地居民的境况愈加难以为继，尤其是在武装组织控制区。许多人被困在冲突区，被迫住在地下室，几乎得不到水、食物、供热、供电或基本医疗用品。”扎伊德说。

报告指出，政府于1月21日对进出正在开展安全行动地区的人员实行了旅行限制令，尽管是出于安全考虑，但这对本已岌岌可危的平民造成了新的困境。

“有人认为留在武装组织控制区的人都是自愿的，这种想法不仅令人担忧，也会引起误会。许多人之所以留下，是因为他们担心自己一旦试图出行就会有生命危险。还有许多人留下来保护子女、其他家庭成员或财产。另一些人则是被迫且不情愿地留下，或是因为身体原因无法离开。”扎伊德说。

“根据所有相关当局必须遵守的国际人权和国际人道主义法，所有留下的人有权获得保护。所有违反国际人道主义法和国际人权法的行为必须接受彻查，肇事者必须被迅速绳之以法。”

报告详述了有关平民遭遇的可悲案例，包括涉及任意拘留、酷刑和强迫失踪的可靠指称，这多数由武装组织所犯，但在一些情况下也是由乌克兰执法机构造成的。

乌克兰东部的局势也对国内其他地方造成越来越多的影响。目前有100万经过登记的境内流离失所者。在许多地方，境内流离失所者收容中心过度拥挤且资源不足。

报告指出，在克里米亚自治共和国（其地位由联合国大会第68/262号决议规定），系统性的人权侵犯不断发生，这影响的主要是克里米亚鞑靼人和反对3月“公投”的人。

报告指出了一些积极的进展，包括带来了新停火协议的会谈。联合国人权高专办也欢迎双方将人质和被非法扣押者“全体释放”的规定，欢迎从前线撤回重型武器，欢迎从乌克兰领土撤出外国武装军团、雇佣军和武器，欢迎乌克兰政府重新完全掌控所有的冲突地区边境。

完

* 标注星号的数字已根据报告所含日期之后的情况进行了更新。伤亡人数是由人权高专办和世卫组织估计的；流离失所人数则由乌克兰社会政策部提供。

阅读完整报告，请访问： http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/9thOHCHRreportUkraine.pdf

更多信息和媒体请求请联系鲁珀特·科尔维尔（Rupert Colville，+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org）或拉维纳·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani，+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org）或塞西尔·普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org）。