社会公正增进和平，和平实现社会公正 世界社会公正日——周五，2015年2月20日

日内瓦（2015年2月19日）——联合国促进民主和公平的国际秩序独立专家阿尔弗雷德·德·萨亚斯为纪念2015年2月20日（周五）世界社会公正日发表的致辞。

“世界社会公正日由联合国大会在2007年11月26日发起，旨在重申社会公正预防冲突的功能，并敦促所有国家、政府间组织和国际社会积极推进社会发展和社会公正，将其作为持久国际和平与安全的基础。

当今世界有许多问题来源于系统性的社会不公正和普遍的歧视。从任何一种宗教中寻找恐怖主义的根源是徒劳的——因为所有宗教都立足于对和平与人类尊严的普遍渴望。其中的一些根本原因包括经济和贸易不平衡、历史上的干预、剥削和赤贫。

不能通过军事行动寻求解决办法，而是要更普遍地理解将人们——尤其是青年——推入绝望和暴力的各种问题。

2007/2008年以及其后的金融危机主要是一场道德危机，它由错误的优先事项、不负责的金融交易和市场失去管制造成。解决办法不能仅仅是对社会服务采用紧缩措施，这已多次导致了普遍的失业，进一步恶化了社会不公正，冲击早已处于弱势和边缘地位的人群。

必要的解决办法包括：通过针对性的政府和私人投资创造工作机会，建设基础设施。应该让政府通过裁军和避免战争及其他军事冒进行动来落实紧缩措施——否则就会造成巨大的人员和财政代价。

如果不把社会公正、人类尊严和非歧视作为可持续经济与社会发展的先决条件，公平的国际秩序就不可能实现。国际贸易和投资协议必须得到一个总体目标的补充：即在全世界实现社会正义，提高劳动标准以使其符合相关的国际劳工组织公约。这反过来要求相关政府与机构开展积极而真实的公共磋商，并适当考虑非参与国的利益，不应该使其因为少数国家获益、多数国家受损的协议而遭受负面影响。

民主和公平的国际秩序要求所有利益攸关方的磋商以及地方、国家和区域层面真正的公共参与。议员们尤其有责任监督并确保所有全球贸易协议的民主合法性，并避免在通过协议时走捷径，因为这终究会绕开当事群体的意愿。

濒临边缘化的群体的社会公正和赋权是2015年后可持续发展议程的基础，也属于这项变革性行动纲领的重要组成部分，而驱动这一进程的，是国际社会对消除赤贫、提高健康标准和保护人类共同遗产——环境——所做的承诺。

世界社会公正日得到了国际劳工组织包括体面工作议程在内各项工作的加强，它强调尽管全球化和全球的相互依赖性为国际贸易创造了重大的机遇，但仍然存在严峻的挑战，包括社会内部和社会之间日益扩大的不平等。

国际劳工组织2008年《关于争取公平全球化的社会正义宣言》强调，要通过更多就业、扩大社会保护、鼓励社会对话以及实现对基本准则和工作权利的遵守来确保公平的结果，它提出了切实的方式，用以落实其总揽全局的口号：‘如果你想要和平，那就栽种和平’。

所有联合国机关、机构和独立专家都有责任将社会正义融入其方针和活动的主流。全世界已经厌倦了在名义上援引健康、教育、发展、就业和性别平等权利却不落实实际措施。我们的承诺是，团结行动并关注实地状况，确保社会正义不加歧视地成为所有人的现实。

在此背景下，全球经济系统依然有必要立足于正义、平等、民主、参与、透明、问责和包容的原则，这正是确立了世界社会公正日的决议所包含的内容。”

阿尔弗雷德•德•萨亚斯（美国）被人权理事会任命为首位促进民主和公平的国际秩序独立专家，自2012年5月开始任职。他目前是日内瓦外交学院的国际法教授。德•萨亚斯先生在纽约和佛罗里达担任企业法和家庭法方向的执业律师。作为人权理事会的任务负责人，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。欲了解更多信息，请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/IntOrder/Pages/IEInternationalorderIndex.aspx

独立专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

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