伊拉克：联合国报告记录了教派纷争特征日益明显的人权侵犯现象

巴格达/日内瓦（2015年2月23日）——周一发布的一份联合国报告记录了伊拉克境内教派纷争特征日益明显的普遍人权侵犯现象，以及国内许多地方法治的恶化。

报告由联合国伊拉克援助团和人权事务高级专员办事处联合拟定，覆盖了2014年9月11日至12月10日这段时间。

它记录了伊拉克与黎凡特伊斯兰国（“伊斯兰国”）在三个月内严重违反国际人道主义法的行为和严重的人权侵害，且明显带有系统性和普遍性的特征。这包括杀害平民、绑架、强奸、奴役和贩运妇女儿童、强迫征召儿童、摧毁具有宗教或文化意义的场所、洗劫以及剥夺基本自由等。

“伊拉克多元族裔和宗教社区的成员，包括土库曼人、沙巴克人、基督徒、雅兹迪人、塞巴人、卡卡埃人、法伊里库尔德人和阿拉伯什叶派等都受到‘伊斯兰国’及其相关武装组织蓄意且系统性的针对，并受到了严重的人权侵害，这明显是蓄意制定的政策，旨在摧毁、镇压或从其控制区内永久性地驱逐这些社区。”报告称。

报告还详述了“伊斯兰国”谋杀伊拉克安全部队被俘人员、谋杀涉嫌与政府有关人员的细节。被怀疑对“伊斯兰国”不忠的个人——包括宗教、社区和部落领导人，记者，医生以及妇女社区和政治领导人——尤其受到针对。报告周期内，在“伊斯兰国”控制区内所谓的“法院”下达判决后，至少已经执行了165起处决。

“‘伊斯兰国’犯下的许多侵犯和侵害行为可构成战争罪、危害人类罪和可能的灭绝种族罪。”报告指出。

报告还详述了同一时段内据报由伊拉克安全部队及其附属武装组织犯下的违反国际人道主义与国际人权法的行为，包括未能在开展军事行动时遵守区分和适度原则。

“声称隶属或支持政府的武装组织也实施过定点清除行为，包括杀害‘伊斯兰国’及其相关武装组织的被俘战斗人员，绑架平民以及其他侵害行为。”报告称。

民兵和其他武装组织——报告称一些组织的行动似乎不受政府控制——在某些省较为活跃，特别是迪亚拉和萨拉丁。报告称其已经获悉这些民兵被指犯下的人权侵害，包括即审即决和绑架。

从2014年1月初至12月10日，至少有11602名平民被杀害，21766人受伤。2014年6月1日至12月10日间，当冲突从安巴尔蔓延至伊拉克其他地区时，至少有7801名平民被杀害，12451人受伤。

“‘伊斯兰国’的目标依然是通过鼓动暴力和分化来摧毁伊拉克的政府和社会。”联合国秘书长伊拉克问题特别代表尼科莱·姆拉登诺夫（Nickolay Mladenov）说。他指出，鉴于联合国伊拉克援助团/人权高专办核实平民伤亡和人权侵犯指称的能力有限，所提供的数字应该被视为绝对的最小值。

“伊拉克领导人需要立即行动，落实政府的民族团结与和解议程，从而终止‘伊斯兰国’犯下的恶劣罪行，并确保所有武装组织受到国家控制。”姆拉登诺夫先生补充道。

报告还指出，死于暴力次生效应的平民人数——包括因缺少获取食物、水或医疗服务而死亡的人数——仍属未知。在报告周期内，许多人依然被困在“伊斯兰国”的控制区或在其中流离失所，获得人道主义援助的途径十分有限。儿童、孕妇、残疾人和老年人已被证明在这些艰难环境中尤其脆弱。

“我仍对‘伊斯兰国’及其相关武装组织犯下的严重人权侵犯深感震惊。基于信仰或族裔针对平民的行为是极度卑鄙的，我们必须不遗余力地确保对这些犯罪进行问责。”联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因说。他再次呼吁伊拉克加入《国际刑事法院罗马规约》或接受其对该国当前状况行使司法管辖权。

完

完整报告请见： http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_Sep_Dec_2014.pdf 和
http://uniraq.org/images/humanrights/HRO_PoCReport%2011Sept-10Dec_FINAL_ENG_16Feb2015.pdf

欲了解更多信息，请联系：

日内瓦：拉维纳·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani，+41 22 917 9769 / rshamdasani@ohchr.org）或塞西尔·普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouillyshamdasani@ohchr.org）

巴格达：联合国伊拉克援助团的哈立德·达哈布（Khalid Dahab，+964 790 194 0146 / dahab@un.org）