“纠正问题，而不是矫正同性恋”——关于柬埔寨国内男女同性恋、双性恋和跨性别者权利的里程碑式报告展示了事实、经历和建议

金边（2014年8月7日）——柬埔寨国内的男女同性恋、双性恋和跨性别者依然在家中、学校、工作场所和媒体上不断面对侵害和歧视。今天发布的首份关于男女同性恋、双性恋和跨性别者权利的全面报告指出，这些权利的倡导者正在呼吁平等机会和保护相关群体免受虐待。

报告作者维森特·萨拉斯称：“柬埔寨对男女同性恋、双性恋和跨性别者持中立态度：既不惩罚也不积极肯定。”报告指出，尽管男女同性恋、双性恋和跨性别者行为和其他地方一样不会被刑事定罪，柬埔寨法律政策也对这些群体及其权利保持沉默。对于侵犯男女同性恋、双性恋和跨性别者权利的人员，目前没有反歧视立法或制裁，也没有指明这些群体面对的继承、税收或家庭权利问题。

许多男女同性恋、双性恋和跨性别者人士据称受到家人排挤，或遭到强迫婚姻、“治疗”其性取向的企图以及身心侵害等待遇。这类待遇促使许多男女同性恋、双性恋和跨性别者出逃，或导致抑郁等心理问题，并增大了自杀倾向。

人权高专办驻柬埔寨代表Wan-Hea Lee在开场发言中援引了2011年人权高专办开展的一项全球研究，根据该研究，“83个国家依然将男女同性恋、双性恋和跨性别者行为列罪入刑，7个国家对同性关系判处死刑；少于50个国家完全或部分惩罚反同性恋歧视，只有19个国家禁止基于性别认同的歧视”。她补充说：“很明显，不少方面仍有待努力。我期待所有人都能利用这份报告，纠正问题，而不是矫正同性恋。”

美国国际开发署（USAID）任务主管蕾贝卡·布莱克表示：“该报告强调了便于国家和地方政府开展协作的许多法律机会和政策机会，以更好地保护柬埔寨男女同性恋、双性恋和跨性别者群体并为其赋权。”她补充道：“在社区层面执行并充分理解打击歧视的支持性法律，这能够让男女同性恋、双性恋和跨性别者充分参与社会活动，为柬埔寨的发展做出巨大贡献。”

在泰国曼谷的联合国开发署亚太区域中心负责男女同性恋、双性恋和跨性别者与人权问题的技术干事萨乌拉夫·荣恩·塔帕（Saurav Jung Thapa）表示：“这份国别报告是我们去年秋天开始的磋商、研究和国家对话进程的成果。当时，‘亚洲的男女同性恋、双性恋和跨性别者’方案也在柬埔寨启动。这份报告就该国境内男女同性恋、双性恋和跨性别者以及民间社会组织面对的境况提供了全面概览。联合国开发署希望，报告所载的调查结果和建议能为社区组织、政府机构和发展伙伴所用，使其更好地获悉未来国内的男女同性恋、双性恋和跨性别者以及人权方案。”

联合国柬埔寨驻地协调员克莱尔·范德法伦（Claire Van der Vaeren）赞扬了人权高专办驻柬埔寨办事处、联合国开发署亚太区域中心和美国国际开发署制定出这份里程碑式的国别报告。她说：“推动男女同性恋、双性恋和跨性别者权利是联合国在柬埔寨及全球寻求更广泛的发展和人权议程的一部分。只有当边缘群体——包括性和性别少数群体——被纳入发展框架，我们才能实现《世界人权宣言》第1条所述的目标，即全人类均享有其权利和自由，且不加任何区分。我要和秘书长及其他高级领导人一同呼吁，让柬埔寨的男女同性恋、双性恋和跨性别者享有平等权利。”

该首份全面报告题为“亚洲的男女同性恋、双性恋和跨性别者：柬埔寨国别报告”，关注柬埔寨国内这些群体的权利。报告于2014年8月7日由联合国人权事务高级专员办事处在柬埔寨金边发布，并得到合作伙伴联合国开发计划署亚太区域中心和美国国际开发署的支持。

报告就柬埔寨男女同性恋、双性恋和跨性别者权利的法律和政策、社会和文化态度、宗教、家庭事务、教育体系和学校教育、工作和就业、社区和社会、健康、媒体和未来建议方面提供了概览。

该国别报告是2012年12月启动的名为“亚洲的男女同性恋、双性恋和跨性别者”的更广泛倡议的产物。这是首次在亚洲范围内与亚洲基层男女同性恋、双性恋和跨性别者组织及社区领袖、美国国际开发署和联合国开发署共同开展的学习活动。在柬埔寨，人权高专办也成为另外的活动伙伴。倡议关注八个国家——柬埔寨、中国、印度尼西亚、蒙古、尼泊尔、菲律宾、泰国和越南，旨在从发展和权利角度审查男女同性恋、双性恋和跨性别者的经历。

完

关于“亚洲的男女同性恋、双性恋和跨性别者”倡议

“亚洲的男女同性恋、双性恋和跨性别者：对男女同性恋、双性恋和跨性别者民间社会法律和社会环境的参与性审查和分析”是一项联合倡议，由联合国开发署亚太区域中心和美国国际开发署的亚洲区域发展任务连同基层男女同性恋、双性恋和跨性别者组织及社区领袖共同发起，目的是了解亚洲地区这类群体面对的挑战。倡议旨在通过研究报告和多媒体产品，推动了解男女同性恋、双性恋和跨性别者面对的成见和歧视方面的挑战，了解美国国际开发署、联合国开发署和各个发展伙伴内包容这类群体的发展步骤。在柬埔寨，人权高专办国家办公室也是倡议的合作伙伴。

阅读完整报告请访问：
http://asia-pacific.undp.org/content/rbap/en/home/library/hiv_aids/being-lgbt-in-asia--cambodia-country-report

更多关于倡议的信息：
https://beinglgbtinasia.crowdmap.com/page/index/1
www.facebook.com/beinglgbt.inasia

关于联合国系统内男女同性恋、双性恋和跨性别者的权利：打击基于性取向和性别身份的歧视—— www.ohchr.org/EN/Issues/Discrimination/Pages/LGBT.aspx
联合国推动男女同性恋、双性恋和跨性别者的平等：联合国自由与平等运动——www.unfe.org/en

媒体请求请联系人权高专办驻柬埔寨办事处的布希拉·拉曼（Bushra Rahman，电话：+855 012 790 178 / 电子邮件：brahman@ohchr.org）