厄立特里亚：联合国专家对该国“为国服务”中系统持续侵犯人权的现象提出警告

日内瓦（2014年3月31日）——联合国厄立特里亚人权状况特别报告员希拉·基塔鲁斯（Sheila B. Keetharuth）今天对厄立特里亚“为国服务”中的持续侵犯人权现象表示严重关切。

基塔鲁斯女士在结束2014年3月17日至28日对德国和瑞士的正式访问时表示：“‘为国服务’完全主宰了所有厄立特里亚人的生活。”她在访问期间从厄立特里亚难民和移民中收集到许多关于该国人权状况的第一手信息。

人权专家记录到的大部分内容都印证了她之前的调查结果。她表示：“迫使厄立特里亚人背井离乡的主要原因是无限期“为国服务”和对受到针对性打击的持续恐惧。”

被征召入伍的年轻人完全没有复员的可能。一旦完成军事训练，他们就将被分配到包括民政管理部在内的不同政府部门。

一名参与“为国服务”近14年的被征召者告诉特别报告员：“一些家庭中有多达3-4个儿女在从事“为国服务”。其工资之微薄连正常生活成本都无法满足，更不用说抚养家庭成员，特别是儿童、老人或兄弟姐妹。”

在于特别报告员的访谈期间，难民们详细讲述了每一个厄立特里亚公民感到的普遍不安全感，无论其是否曾被征召从事“为国服务”。

独立专家解释道：“除了军队的定期围捕，公民们还因为各种理由受到任意的针对性打击，大多数情况下是出于受害者不知情或无法控制的原因，有时候是出于‘密谋离开祖国’的指控。”

包括对逃亡者家庭成员施加的严厉惩罚通常包括逮捕和拘留等形式，有时甚至包括长期不人道待遇和蓄意虐待行为。其他形式的惩罚还包括支付巨额罚款，这可能剥夺整个家庭的生计来源。

包括年迈父母在内的家庭成员受到骚扰和威胁更是屡见不鲜。

特别报告员警告道：“问责机制已荡然无存，这使得受害者无法诉诸司法，有罪不罚现象持续滋长，恐惧蔓延到国境之外。”

基塔鲁斯女士还对被关押在吉布提NAGAD警察学院的276名厄立特里亚人的困境表示关切，据报道，已有两人在拘留期间死亡。“我再次呼吁国际社会加强努力，根据其国际难民法和人权法义务，通过允许至少临时避难或保护的方式对逃离厄立特里亚的人提供保护。”

她强调：“我促请厄立特里亚政府表现出应对该国人权挑战的意愿，采取消除有罪不罚风气和恐惧现象的积极措施，并邀请我到该国实地评估其人权状况以寻求持久解决办法。”

厄立特里亚始终拒绝与联合国人权理事会一致同意设立的国别任务进行合作，至今尚未向特别报告员发放访问该国的签证。

基塔鲁斯女士表示：“由于不能进入厄立特里亚，我将继续与漂泊在外的厄立特里亚难民、移民以及所有与该国人权问题相关者展开联系，包括那些自认为受到人权侵犯的受害者、人权维护者和其他民间社会行为者。”

特别报告员的调查成果将严格局限于厄立特里亚境内情况，并将载入2014年6月提交人权理事会的第二份报告中。

希拉•基塔鲁斯在2012年9月联合国人权理事会第21届会议上被任命为厄立特里亚人权状况问题特别报告员。她于2012年11月1日上任。作为特别报告员，她独立于任何政府或组织，以个人能力行事。她曾是毛里求斯的一名律师，在监督和记录人权侵犯行为以及人权倡议活动、培训和诉讼方面具备大量经验。了解更多，请访问：
http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/CountriesMandates/ER/Pages/SREritrea.aspx

查看特别报告员向联合国人权理事会提交的首份关于厄立特里亚的报告：
http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?m=201

联合国人权国别页面——厄立特里亚：http://www.ohchr.org/EN/Countries/AfricaRegion/Pages/ERIndex.aspx

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