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“叙利亚将剥夺食物、水、住房和医疗保健作为一种战争手段构成了反人类罪”

将平民的痛苦作为一种武器

2014年2月6日

日内瓦（2014年2月6日）——联合国一组有关食物、住房、水和卫生设施的人权问题及即决处决与酷刑问题独立专家*今天敦促叙利亚冲突各方停止将平民的痛苦作为一种战争手段。

他们警告道：“随着有关不分皂白地炮轰平民、强迫失踪和处决的报告不断增加，叙利亚战争的又一恐怖之处愈发明显：将剥夺基本的生存需要和阻止人道主义救济作为一种战争手段。”

专家们表示：“剥夺人们获得食物和水的权利，阻碍他们获得医疗服务并肆意损毁其房屋明显构成了对国际人权条约保护下的食物、水、卫生设施、住房、健康和不受非人道待遇等权利的侵犯。”

人权专家强调道：“冲突各方蓄意和系统地使平民蒙难的行为构成了反人类罪。他们还严重侵犯了对各方都有约束力的国际人道主义习惯法，构成了战争罪。”

专家们强调：定点袭击医疗单位、医务人员和平民并使他们受到不人道的待遇，阻碍人道主义救援，打击对平民生存至关重要的目标和将饥饿作为一种战争手段都应被明令禁止。

据联合国估计，叙利亚有930万人迫切需要人道主义援助。约650万人流离失所，逃离家园并失去其生计的来源。600多万人亟需持续的粮食援助。

这组专家表示：“许多案例表明，叙利亚政府、亲政府武装和反对派武装团体都在阻碍对儿童、妇女、老年人、残疾人、慢性病患者、平民及失去战斗力的囚犯等物资极度匮乏的人群的人道主义救济。”

该国生活在被围困的社区中的25万平民的状况最为险恶，包括阿勒颇郊区的纳布尔和阿尔扎哈拉，大马士革郊区的姑塔东部、达拉亚和穆阿达米亚，荷姆斯市老城和大马士革的雅穆克营等。

据联合国估计，被围困在雅穆克营中的10万多人目前面临着饿死的重大风险。其他被围困的地区也传出了因缺乏关键营养成分和安全饮用水而造成儿童长期营养不良和健康问题的报告。

专家指出：“除了通过包围和增设检查站的方式阻碍人道主义救援进入，各方还发动袭击毁坏作物、杀牲口、切断供水，明显意在饿死目标人群。与此同时，整个街区和住宅都被夷为平地，这加剧了严峻的住房状况，造成了进一步的流离失所。”

“我们还对不断传出的关于蓄意破坏医院和医疗单位，逮捕、虐待、折磨和杀戮医生、护士、医疗志愿者和救护车司机的报告表示震惊。”

他们指出：“这些行为不但在道德上令人唾弃的，还对建设和平构成了重大障碍。这些公然无视人权和人道主义法的行为造成了极大的人类苦难，我们对此感到愤慨。”

这组专家总结道：“我们敦促冲突各方确保立即向物资极度匮乏的大部分人群提供人道主义救援。将平民的痛苦作为一种战争手段的行为必须马上停止。”

（*）专家包括：食物权问题特别报告员奥利维尔·德舒特（Olivier De Schutter）；人人享有最佳身心健康问题特别报告员阿南德·格罗夫（Anand Grover）；适足生活水准权所含适足住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员拉克尔·罗尔尼克（Raquel Rolnik）；法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯（Christof Heyns）；酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员胡安·门德斯（Juan E. Méndez）；享用安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员卡塔琳娜·德·阿尔布尔克（Catarina de Albuquerque）。

联合国人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序作为联合国人权部门中最大的独立专家机构，通常是人权理事会在世界各地处理特定国家状况或专题问题的独立实况调查机制和监督机制的总称。

他们通常由人权理事会委任，负责对人权问题进行监督、报告和建议。目前共有37项专题任务、14项与国家和地区相关的任务和72个任务负责人。2014年3月将新增3项任务。特别程序专家自愿工作，不是联合国职员也不收取工作报酬。他们独立于任何政府和组织之外，以个人能力任职。

获得更多信息或发送媒体请求，请联系：Ulrik Halsteen（+41 22 917 9323 / srfood@ohchr.org）。

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org）

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