联合国权利专家对英国适足住房权的倒退发出警告

该名联合国专家表示：“对于几代的英国人而言，穷人未必等同于无家可归，或生活在陋室并受到永久驱逐的威胁。”

罗尔尼克女士指出，不过，“该系统已被多年来一系列的措施所削弱，尤其是一些措施给与住房所有权相比其他形式的使用权更大的特权。”她说，最近的一些福利系统改革被冠以削减住房补贴的措施，“似乎会危及适足住房权和其他相关的人权的实现。”

联合国特别报告员强调：“所谓的卧室税已经对最脆弱的社会成员产生一些影响。在我访问的这些天来，残疾人、照顾家庭的祖母们、以及其他受这一政策影响的人们的戏剧性证词，明确指向了这一看来毫无人性的措施。”

人权专家承认，经济危机时期会让一国政府作出艰难的决策，但她警告说，“关于适足住房权的国际人权标准明确呼吁各国政府，在面对财政压力的同时，要避免损害对最脆弱人群的保护。”

她表示：“我也非常关心私人租房者的状况，由于社会住房存量的减少和信贷的低迷，迫使更高比例的人口，尤其是年轻人，投向了私营部门，这对经济承受能力、位置和使用权的保障产生实质的影响。”

她说：“虽然英格兰、苏格兰、北爱尔兰和威尔士的状况和政策制定存在显着的差异，我将在我的最终报告中提到更多这方面的详细情况。给我的感觉是，一些趋势是常见的，值得从人权的角度来进一步斟酌。”该报告将于2014年3月提交给人权理事会。

在为期两个星期的访问期间，她走访了伦敦、爱丁堡、格拉斯哥、贝尔法斯特和曼彻斯特，并会晤了致力于住房问题的政府官员、各个人权委员会、学界和民间社会。她还进行了实地访问，听取了第一手的证词，并与个人、运动参与者和地方社区组织进行了讨论。

罗尔尼克女士是一名建筑师和城市规划师，在规划和城市土地管理方面有30多年经验。她现居圣保罗，担任圣保罗大学的建筑和城市规划系教授，在城市问题方面出版了多本著作和多篇文章。在职业生涯里，她曾担任多个政府职位，并与国际组织和民间社会组织合作。她为全国和地方政府就政策改革、规划、住房管理和地方发展方案问题提供咨询。更多信息请登录： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-housing

(*) 查看该特别报告员在结束访问时的声明： http://www.ohchr.org/zh/statements/2013/09/press-statement-united-nations-special-rapporteur-adequate-housing-end-mission

联合国人权——大不列颠及北爱尔兰联合王国：  http://www.ohchr.org/zh/countries/united-kingdom-great-britain-and-northern-ireland

For more information about the visit, please contact Juana Sotomayor (mobile: +41 79 444 3993/ +41 78 77 60 371/ jsotomayor@ohchr.org)
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