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索马里：联合国专家称赞该国的人权发展蓝图，但呼吁政府广泛征求意见

索马里的人权发展蓝图

2013年9月3日

日内瓦（2013年9月3日） - 联合国索马里人权状况独立专家沙姆苏勒•巴利对索马里联邦政府通过了一个人权发展蓝图表示称赞，该蓝图为保护和促进索马里人权奠定了基础。不过，他促请当局拓宽磋商进程，采纳包括区域管理部门和民间社会组织的意见。

该发展蓝图的周期为2013年至2015年，此前曾在阿卜迪·法拉赫·希尔敦总理于8月27日召开的一次部长内阁特别会议上被正式批准。希尔敦总理还曾宣布成立一个人权事务部。在那次会议期间，8月27日被定为索马里的国家人权日。

该独立专家在他对该国的第11次访问结束之际表示：“我欢迎这一过渡期后的人权发展蓝图获得批准，这是索马里人权前进道路上非常积极的一步。不过，除非被所有有关各方广泛认可，该发展蓝图的实施将会非常困难。”

独立专家强烈建议联邦索马里政府在该发展蓝图定稿前与索马里所有区域管理部门和民间社会组织协商。

巴利先生说：“人权发展蓝图界定了政府的责任，并设定了短时间内要实现的目标。”他注意到该计划列举了17项权利，其中载有每项权利的行动计划，以便关键部委进行实施。

巴利先生表示：“人权发展蓝图的批注毋庸置疑对联邦政府确保追究侵犯人权行为的肇事者提出了很高的期望。我呼吁索马里联邦政府以极为谨慎的态度，对军警人员涉嫌强奸的案件进行调查，世界将会关注并且寄予很大的期望。”

该人权专家于8月26日至29日期间对索马里进行了为期四天的访问。其间，他走访了摩加迪沙，并会见了该国总理和索马里联邦政府部长理事会、以及媒体成员在内的民间社会。巴利先生还访问了邦特兰的加罗韦，并在那里会见了各位部长、非政府组织代表和记者。

该独立专家将在联合国人权理事会于2013年9月24日在日内瓦举行的会议上提交他的下一份报告。巴里先生还将参加一个高级别会议，讨论如何保障为索马里提供的技术和其他援助取得最大效益，以及确保在国家和地方各级实施该国家人权发展蓝图。

沙姆苏勒•巴利博士（孟加拉国）于2008年5月被联合国人权理事会任命为索马里人权状况问题独立专家。他独立于任何政府或组织，以个人能力行使职责。

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