联合国人权专家敦促摩洛哥采取以受害者为中心的方法打击人口贩运问题

日内瓦/拉巴特（2013年6月24日）-联合国贩运人口问题、特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员乔伊·恩格齐·艾塞罗呼吁摩洛哥政府确立以受害者为中心的方法打击人口贩运问题

艾塞罗女士是在结束对摩洛哥的首次正式访问（2013年6月17日至21日）*时发表了以上言论，她欢迎该国政府批准《联合国打击人口贩运议定书》，并敦促该国将其中的各项标准转化为切实行动以保护和帮助受害者，预防人口贩运，并惩罚肇事者。

她表示**：“摩洛哥正面临着作为人口贩运问题的来源国和过境国、并日益成为目的国的极大威胁。”她还指出，应该进一步研究该问题的潜在规模。“非正常移民正逐渐面临以强迫劳动、包括家庭奴役在内的服务和性剥削为目的的贩运行为的威胁。”

特别报告员在赞扬摩洛哥政府打击人口贩运的决心的同时强调：“缺乏解决人口贩运问题的适当法律框架是一个当务之急。”

联合国专家表示：“由于缺乏识别受害者的适当工具和协议，贩运问题的受害者常常不能被识别或被误认为是偷渡者和/或非正常移民。”在她看来，摩洛哥应建立适当的数据收集机制，以确定该国人口贩运中的患病率、形式、趋势和表现。

虽然政府已特别就降低儿童的脆弱性等方面采取了预防措施，报告员仍对摩洛哥贩运受害者所受的保护和支持服务不足表示关切。 她指出：“暴露于多种形式的暴力、剥削及被贩运的风险下的人们获得和使用庇护住所的机会十分有限。”

独立人权专家敦促当局采取一系列措施、确立打击人口贩运的有效政策和机构框架，例如制订一个国家行动计划及建立一个协调政府机构协调反贩运活动的国家机构。

她还建议委任一名国家报告员，主要负责监督反人口贩运立法和政策应对方面的进展、实施和人权影响，并建立适当的受害者识别系统和处理贩运案件及其形式、趋势和表现的数据收集机制。

特别报告员提请各方注意摩洛哥贩运问题中的跨国境特点，并呼吁政府继续扩大与其他国家在预防和打击贩运人口方面的合作。

艾塞罗女士在为期五天的访问中与参与打击人口贩运问题的相关官员、当局、司法机关、国家机构，以及联合国机构、国际组织、民间社会、个人及贩运受害者和/或其代表进行了会晤。特别报告员在摩洛哥访问了拉巴特、卡萨布兰卡和丹吉尔。

她还在6月20日访问了西撒哈拉的达赫拉市并与不同的受访者进行会晤。她对该国当局将医院和法院回应基于性别的暴力中的最佳做法制度化的意愿表示赞赏，但同时敦促他们增强识别人口贩运案件方面的能力建设、采取进一步措施降低潜在受害者的脆弱性，并确保对移民及其家人的充分保护。

特别报告员将于2014年6月向联合国人权理事会提交一份包含其结论和建议的综合报告。

乔伊·恩格齐·艾塞罗（尼日利亚）于2008年8月开始担任贩运人口问题、特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员。她独立于任何政府，以个人能力行使职责。艾塞罗女士是一名人权律师、尼日利亚大学教授。她曾在多个政府机构任职，并担任多个国际组织的顾问。她在包括人权、妇女权利和伊斯兰教法在内的广泛专题上都著作颇丰。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Trafficking/Pages/TraffickingIndex.aspx

(*) 她还在6月20日访问了西撒哈拉的达赫拉市。

(**) Check the full end-of-mission statement: http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13481&LangID=E

OHCHR Country Page – Morocco: http://www.ohchr.org/EN/countries/MENARegion/Pages/MAIndex.aspx

Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children: http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtocolTraffickingInPersons.aspx

For more information and media requests, please contact Purevdorj Vaanchig (+ 41 22 917 9722 / pvaanchig@ohchr.org ) or write to srtrafficking@ohchr.org

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